50RS0005-01-2022-007492-66

Дело №2-4840/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Барановой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10 к Министерству социального развития Московской области о признании распоряжения незаконным, обязании совершить действия,

при участии представителя истцов по доверенности ФИО4, представителя Министерства социального развития <адрес> ФИО5,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с иском о признании незаконным распоряжения Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об отказе в разрешении на мену ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, РП Икша, <адрес>, на 4/10 доли земельного участка и 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, ТО «Репечиха», <адрес> от имени малолетнего ФИО6» и обязать Министерство социального развития <адрес> выдать ФИО2, ФИО3 разрешение на мену жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, РП Икша, <адрес>, на 4/10 доли земельного участка и 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, ТО «Репечиха», <адрес>. В обоснование иска ссылается на то, что в результате данной сделки права несовершеннолетнего не нарушаются, наоборот направлен на улучшение жилищных условий, однако ответчик отказал в разрешении на сделку, ссылаясь на запрет совершения сделки на основании статей 60 СК РФ, статей 28 и 37 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика – Министерства социального развития <адрес> по доверенности в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, ссылаясь на то, что законных оснований для выдачи разрешения не имеется.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетнему ФИО6 на праве собственности принадлежит ? доля квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.

Другая ? доля указанной квартиры принадлежит матери несовершеннолетнего ФИО6 – истцу ФИО2.

Истцы являются родителями несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с выписками из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> (обременений не имеет) принадлежит на праве собственности ФИО2 в ? доле, ФИО3 в ? доле и несовершеннолетнему ФИО6 в ? доле, и земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, ТО «Репечиха», <адрес> (обременений не имеет), принадлежит на праве собственности ФИО2.

Распоряжением Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-Р ««Об отказе в разрешении на мену ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, РП Икша, <адрес>, на 4/10 доли земельного участка и 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, ТО «Репечиха», <адрес> от имени малолетнего ФИО6» отказано в выдаче разрешения на мену на основании статьи 60 СК РФ, статей 28 и 37 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что рыночная стоимость ? доли квартиры по адресу: <адрес>, РП Икша, <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость 4/10 долей жилого дома расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей, 4/10 долей земельного участка по адресу: <адрес>

В соответствии с п.1 ст.28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу ст.37 Гражданского кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

По общему правилу, родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.

В случае абзаца второго, п. 1 ст. 28 и п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ, законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ N 13-П от ДД.ММ.ГГГГ специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (ст. ст. 28 и 37 ГК РФ, ст. 64 СК РФ) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Вместе с тем, из содержания абзаца второго пункта 1 ст. 28 и п. 2 и ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, в соответствии с общими принципами прав и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения органов опеки и попечительства - в случае их обжалования в судебном порядке - подлежат оценке судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

С учетом требований закона, органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником доли квартиры, при этом главным критерием является то, чтобы условия сделки каким бы то ни было образом не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что стоимость долей жилого помещения и долей земельного участка, переходящих в собственность несовершеннолетнего, значительно превышает стоимость доли жилого помещения, находящегося в его собственности, приходящаяся на него площадь помещений не уменьшается.

Одновременно судом также принимается во внимание, что несовершеннолетний ФИО6 фактически проживает со своей семьей в жилом доме расположенном по адресу: <адрес>, ТО «Репечиха», <адрес>, тогда как в жилом помещении <адрес>, РП Икша, <адрес> существенного интереса не имеет, при этом действия родителей направлены на приобретение ребёнком большей доли в жилого помещения и доли земельного участка по месту его основного проживания и на улучшение его жилищных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате совершения вышеуказанной сделки не будет иметь место нарушение прав несовершеннолетнего и его имущественное положение не будет ухудшено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об отказе в разрешении на мену ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на 4/10 доли земельного участка и 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> от имени малолетнего ФИО6»

Обязать Министерство социального развития <адрес> выдать ФИО2, ФИО3 разрешение на мену ? доли жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, на 4/10 доли земельного участка и 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.