Копия
Дело №
УИД 63RS0№-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года Кошкинский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,
при секретаре Захаровой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 В.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ, обосновывая свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как в соответствии с ч.1.2, ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемой продолжительности страховой стаж 42 года, а именно, в специальный страховой стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве главы КФХ (согласно записи в трудовой книжке), так как в ответе ОПУ и АСВ № ОСФР по <адрес> КФХ ФИО1 В.П. зарегистрировано в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доход КФХ ФИО1 В.П. отсутствовал за период деятельности, отсутствует уплата страховых взносов в ПФ РФ.
Данные выводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> истец считает необоснованными.
Согласно ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему из фонда перераспределения и земель колхоза имени Чапаева был выделен в собственность земельный участок площадью 49,6 га, расположенный вблизи села Нижняя Быковка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Данным ФИО1 он был утвержден главой КФХ ФИО1 В.П.
ДД.ММ.ГГГГ между тринадцатью главами крестьянских (фермерских) хозяйств (в число которых входил истец) был заключен договор о совместной обработке земли в одном севообороте в 1993 году. Согласно ФИО1 договора выручка, полученная от реализации продукции растениеводства в 1993 году, зачислялась на расчетный счет КФХ ФИО2, открытый в Кошкинском филиале Самараагробанк. Все платежи в Пенсионный фонд (за медицинское страхование и социальное страхование) перечислялись с этого расчетного счета и зачислялись на личные счета всех КФХ в равном отношении с отражением в платежном поручении всех крестьянских (фермерских) хозяйств. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета КФХ ФИО2 были перечислены страховые взносы за 1993 г. за все крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе, и за его КФХ ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ между тринадцатью главами крестьянских (фермерских) хозяйств (в число которых входил истец) был заключен договор о совместной обработке земли в одном севообороте в 1994 году. Согласно ФИО1 договора выручка, полученная от реализации продукции растениеводства в 1994 году, зачислялась на расчетный счет КФХ ФИО2, открытый в Кошкинском филиале Самараагробанк. Все платежи в Пенсионный фонд (за медицинское страхование и социальное страхование) перечислялись с этого расчетного счета и зачислялись на личные счета всех КФХ в равном отношении с отражением в платежном поручении всех крестьянских (фермерских) хозяйств. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета КФХ ФИО2 были перечислены страховые взносы за 1994 г. за все крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе, и за его КФХ ФИО3.
Таким образом, КФХ истца осуществляло деятельность в 1993 и 1994 гг. Страховые взносы за спорные периоды работы были оплачены.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 В.П. подтверждается также записью в его трудовой книжке, произведенной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного истец просит суд обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж истца для определения права на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3; обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 В.П. в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, уточнил дату, с которой просил суд обязать Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.П. обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. По результатам рассмотрения представленных документов в страховой стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве главы КФХ (согласно записи в трудовой книжке), так как в ответе ОПУ и АСВ № ОСФР по <адрес> КФХ ФИО1 В.П. зарегистрировано в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доход КФХ ФИО1 В.П. отсутствовал за период деятельности, следовательно, отсутствовала уплата страховых взносов в ПФ РФ. Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 40 лет 09 месяцев 26 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. На основании изложенного Отделение возражает против предъявленных исковых требований, просит отказать в удовлетворении в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Законом № 400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.П. обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.
Решением Государственного внебюджетного фонда - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.П. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.
В страховой стаж заявителя для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве главы КФХ (согласно записи в трудовой книжке), так как в ответе ОПУ и АСВ № ОСФР по <адрес> КФХ ФИО1 В.П. зарегистрировано в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как доход КФХ ФИО1 В.П. отсутствовал за период деятельности, следовательно отсутствовала уплата страховых взносов в ПФ РФ.
Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 40 лет 09 месяцев 26 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж, в соответствии с частью 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия 42 лет страхового стажа.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Вместе с тем, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, ФИО1 в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 3 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Аналогичные требования были предусмотрены действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством.
Согласно статье 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (действовавшего в спорный период трудовой деятельности истца) крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.
В силу требований пункта 1 статьи 25 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства. Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.
Утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).
Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель, т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права ФИО1 лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.
Таким образом, из содержания ФИО1 норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что период работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; к физическому лицу, являющемуся страхователем, ответственным за уплату страховых взносов в пенсионный фонд, но не принимавшим мер к исполнению данной обязанности, правовая позиция, определенная ФИО1 Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, к соответствующему периоду его трудовой деятельности применяться не может.
В пункте 9 ФИО1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны соответствующие разъяснения о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что на основании ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из фонда перераспределения и земель колхоза имени Чапаева был предоставлен земельный участок общей площадью 55,2 га, в том числе: в аренду сроком на 5 лет 5,6 га, в собственность бесплатно 49,6 га, расположенный вблизи села Нижняя Быковка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
ФИО1 В.П. был утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 В.П., о чем в трудовой книжке ФИО1 В.П. РОС № имеется соответствующая запись.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между тринадцатью главами крестьянских (фермерских) хозяйств (в число которых входил ФИО1 В.П.) был заключен договор о совместной обработке земли в одном севообороте в 1993 году, по условиям которого продукция растениеводства в 1993 году сдавалась на один расчетный счет КФХ ФИО2, открытый в Кошкинском филиале «Самараагробанк». Все платежи, также как отчисления в Пенсионный фонд (за медицинское страхование и социальное страхование) перечислялись с этого (одного) расчетного счета и зачислялись на лицевые счета всех КФХ в равном отношении с отражением в платежном поручении всех крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета КФХ ФИО2 в Пенсионный фонд РФ были перечислены страховые платежи в общей сумме 25450 руб. за 1993 г. за все крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе, за КФХ ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ также между тринадцатью главами крестьянских (фермерских) хозяйств (в число которых входил ФИО1 В.П.) был заключен договор о совместной обработке земли в одном севообороте в 1994 году, по условиям которого продукция растениеводства в 1994 году сдавалась на один расчетный счет КФХ ФИО2, открытый в Кошкинском филиале «Самараагробанк». Все платежи, также как отчисления в Пенсионный фонд перечислялись с этого расчетного счета. Страховые платежи – Пенсионный фонд, медицинское страхование, социальное страхование зачисляются на лицевые счета всех КФХ в равном отношении с отражением в платежном поручении всех крестьянских (фермерских) хозяйств.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета КФХ ФИО2 в Пенсионный фонд были перечислены страховые платежи в общей сумме 819500 руб. за 1994 г. за все крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе, за КФХ ФИО3.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 была прекращена на основании ФИО1 администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с целью объединения с крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО2, о чем в трудовой книжке ФИО1 В.П. была сделана соответствующая запись.
Принимая во внимание, что период работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства в соответствии с ФИО1 выше правовыми нормами может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об их достаточности для подтверждения факта перечисления КФХ ФИО1 В.П. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца.
Учитывая, что согласно Решению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 В.П. на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составлял 40 лет 09 месяцев 26 дней, настоящим решением суда установлено, что подлежат включению в страховой стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникает право на пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № с 04.06.2024г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) Т.В. Трошаева
Решение суда вступило в законную силу ________________ 2025 года.
Копия верна: Судья: Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №
(УИД 63RS0№-04) Кошкинского районного суда <адрес>