Дело №2-1859/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом его дополнения просила обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ей страховой пенсии по старости с 01.05.2022 исходя из размера полученной в 1995-1997 года заработной платы, указанной в справе о заработной плате № 1/20 от 07.09.2020, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.03.2022. Пенсия истцу назначена в размере 9160,81 руб. При определении размера пенсии ответчиком не была принята справка № 1/20 от 07.09.2020 ЗАО «Ульта-Системы» за период работы с июля 1995 по декабрь 1997 года. Справка была выдана работодателем после исполнения 55 лет и получения статуса предпенсионера. Данная справка выдана работодателем на основании первичных бухгалтерских документов. Период работы с июля 1995 года по декабрь 1997 года ОПФР по Оренбургской области включен в страховой стаж. 05.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии, 20.04.2022 направила аналогичное заявление через ЕГПУ. По итогам рассмотрения указанного заявления ответчиком принято решение об отказе в перерасчете пенсии. Считает, что нарушены ее права.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Пояснила, что указанная справка была ей выдана в период, когда ЗАО «Ультра-Системы» было действующим юридическим лицом. В спорный период с июля 1995 года по декабрь 1997 года работодателем сдавалась вся необходимая отчетность/, уплачивались страховые взносы и налоги. Сведения, имеющиеся в справке от 07.09.2020 подтверждаются расчетно-платежными ведомостями. Документы ЗАО «Ултра-Системы» хранятся у ФИО10 на основании решения от 09.09.2020, так как в приеме в городской архив ему было отказано. С учетом заработной паты в спорный период ее пенсия изменится в сторону увеличения. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчика ОПФР в Оренбургской области ФИО2, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, указывая законность принятого ОПФР по Оренбургской области решения об отказе в перерасчете пенсии, поскольку сведения, указанные в справке от 07.09.2020 невозможно проверить. Просили в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

На основании ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему пенсии.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При этом, как следует из положений Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о застрахованных лицах, их стаже, заработке и страховых взносах представляются страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании данных бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров. При этом на руководителя организации возлагается ответственность за достоверность представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации для ведения индивидуального (персонифицированного) учета документов.

Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, - приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Пенсия ФИО1 назначена с 01.03.2022.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом, в том числе, в пенсионный орган была представлена справка о размере заработной платы от 07.09.2020 № 1/20 за период работы в ЗАО «Ультра-Системы» с июля 1995 года по декабрь 1997 года.

ОПФР по Оренбургской области принято решение от 21.04.2022 об отказе ФИО1 в принятии к зачету справки о заработной плате от 07.09.2020 № 1/20 ввиду невозможности проверить обоснованность и достоверность содержащихся в справке сведений о заработной плате за указанный период. Организация ликвидирована 11.09.2020, документы в архив города не сдавались.

Не согласившись с произведенным расчетом размера пенсии, ФИО1 20.04.2022 обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии. В перерасчете размера пенсии ответчиком истцу было отказано.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1, истец 07.07.1995 принята на должность заместителя директора на контрактной основе в акционерное общество «Ультра-Си»; 30.01.1996 назначена ответственной за ведение бухгалтерского учета с возложением обязанностей главного бухгалтера и кассира; 06.09.1996 в связи с регистрацией устава закрытого акционерного общества «Ультра-Си» в новой редакции, в соответствии с Гражданским кодексом и законом РФ «Об акционерных обществах» назначена на должность заместителя генерального директора с возложением обязанностей главного бухгалтера и кассира; 08.10.2019 принята на работу по совместительству в ООО «РЭДАЙТИ» на должность главного бухгалтера; 08.09.2020 уволена по соглашению сторон п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствие с распоряжением от 30.08.1996 № 927р «О регистрации устава ЗАО «Ультра-Си» в новой редакции», справкой о переименовании от 07.09.2020 № 2-20 ЗАО «Ультра-Системы (ЗАО «Ультра-Си») было переименовано из акционерного общества закрытого типа «Ультра-Системы» (АОЗТ «Ультра-Си») 30.08.1996.

Судом установлено, что период работы 11.07.1995 по 31.12.1997 зачтен ответчиком в страховой стаж ФИО1 Спор в указанной части отсутствует.

Суду представлена справка о заработной плате № 1/20 от 07.09.2020 ЗАО «Ультра-Си», в которой указан размер заработной платы ФИО1 за период с 11.07.1995 по 31.12.1997. Справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей.

Согласно решения № 3/2020 единственного участника ЗАО «Ультра-Системы» от 09.09.2020 Б.А. принял решение: принять на ответственное хранение по форме МХ-1 учредительные, кадровые, бухгалтерские и налоговые документы Общества на бумажных носителях по месту его нахождения (регистрации): <адрес>.

В соответствии со справкой № 24/235 от 25.04.1998 пожарная часть № 24 по охране г. Новотроицка подтвердила факт пожара, произошедшего 24.09.1998 по адресу: <адрес>. Огнем уничтожен автомобиль ВАЗ 21093, г/н №, печать предприятия ЗАО «Ультра-Си», паспорт ФИО1, временное разрешение на имя ФИО1, сберкнижка на имя ФИО1, расчетная книжка и студенческий билет на имя ФИО1, пропуска в ОСБ 6969 на имя ФИО4, нормативные документы по ЦТО, накладные, семь папок с документами ЗАО «Ультра-Си», и пр. Причина пожара – умышленный поджог.

Из ответа на запрос суда Б.А. от 01.11.2022, на ответственном хранении которого находятся документы ЗАО «Ультра-Си», следует, что в результате умышленного поджога по адресу офиса <адрес>, сгорели документы организации, в том числе по учету кадров и зарплаты за 1995-1997 г.г., банковские выписки. В архиве ЗАО «Ультра-Си» за 1995-1997 г.г. сохранились только те документы, которые он как учредитель Общества хранил по месту своего жительства, в том числе расчетно-платежные ведомости на ФИО1

Суду представлены копии и оригиналы расчетно-платежных ведомостей ЗАО «Ултра-Си» на имя ФИО1 за период с июля 1995 года по декабрь 1997 года, расчетные листки ФИО1 за указанный период, а также свод начислений и удержаний по организации АОЗТ «Ультра-Си» (ЗАО «Ультра-Си») за период с 1995 г. по 1997 г., которыми подтверждается размер заработной платы ФИО1, указанный в справке от 07.09.2020.

Вышеперечисленные документы не вызывают у суда сомнений в их достоверности, поскольку суду представлены их оригиналы, на которых имеются соответствующие подписи ответственных должностных лиц и печати организации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.А. подтвердил достоверность сведений, указанных в представленных документах. Указал, что сохранившиеся документы находятся на хранении у него по месту жительства, поскольку в принятии в городской архив указанных документов ему было отказано. Справка о заработной плате от 07.09.2020 была выдана ФИО1 в период деятельности Общества, на основании первичных документов. Вся необходимая отчетность, и страховые и пенсионные отчисления Обществом производились. В организации расчетно-платежные ведомости составлялись на каждого работника в отдельности. Деятельность ЗАО «Ультра-Си» была прекращена на основании решения налогового органа. Им о прекращении регистрации юридического лица стало известно по истечении веремени.

В соответствие с выпиской ЕГРЮЛ от 18.10.2022 регистрация юридического лица ЗАО «Ультра-Си» прекращена 09.09.2020 в связи с исключением из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности (адрес юридического лица).

Исходя из приведенных норм закона, с учетом того, что истцом суду представлена справка № 1/20 от 07.09.2020 ЗАО «Ултра-Си», выданная в период деятельности Общества, на основании расчетных ведомостей, в которых имеются сведения о размере заработной платы, из которой можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца за период с июля 1995 года по декабрь 1997 года, суд считает требования ФИО1 о возложении обязанности на пенсионный орган принять для перерасчета пенсии заработок истца с июля 1995 года по декабрь 1997 года правомерными.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлены требования о перерасчете размера пенсии с 01.05.2022, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

В настоящее время истец получает пенсию <данные изъяты>. Ответчиком суду представлены сведения от 01.11.2022, из которых следует, что с учетом сведений о заработной платы ФИО1, указанных в справке от 07.09.2020 № 1/20 размер пенсии истца изменится в сторону увеличения и составит <данные изъяты>.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать ОПФР по Оренбургской области принять к зачету справку о заработной плате № 1/20 от 07.09.2020, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанных в справке № 1/20 от 07.09.2020, с 01.05.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на перерасчет страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области принять к зачету справку о заработной плате № 1/20 от 07.09.2020, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанных в справке № 1/20 от 07.09.2020, с 01.05.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 09.11.2022.

Судья: