Дело № 2а-202/2025
УИД 29RS0025-01-2025-000304-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 21 апреля 2025 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре судебного заседания Абакумовой О.Н., с участием и.о. заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора ФИО1,
установил:
ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до 15.09.2025, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 03.04.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 15.03.2026 и дополнено административное ограничение, путем увеличения количества явок для регистрации с одной до двух раз месяц. Решениями того же суда от 20.07.2023, 29.07.2024, 14.11.2024 срок административного надзора трижды продлевался на 6 месяцев и дополнялись административные ограничения, путем увеличения количества явок для регистрации с двух до трех и затем с трех до четырех раз месяц. За период нахождения под административным надзором и после продления срока административного надзора ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.
Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден 16.09.2015 Устьянским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 26.05.2020 на основании постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от 13.05.2020 условно – досрочно, неотбытый срок 02 года 29 дней.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 10 лет после отбывания наказания. Следовательно, датой погашения судимости у ФИО1 будет считаться 25.05.2030.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов следующего дня. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 15.09.2022.
ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 21.09.2022, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.
В виду неоднократности привлечения ФИО1 к административной ответственности, решением Устьянского районного суда Архангельской области от 03.04.2023, вступившим в законную силу 18.04.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.09.2025 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После чего ФИО1 повторно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20.07.2023, вступившим в законную силу 04.08.2023 ФИО1 в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.03.2026 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.ФИО1 вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Приговором Устьянского районного суда от 15.08.2023, вступившим в законную силу 17.10.2023, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, которое в соответствии со ст. 53.1 УК РФ заменено на 4 месяца принудительных работ с удержание 5% из заработной платы в доход государства. Освобожден и снят с учета в УФИЦ ФКУ ИК-... ОУХД УФСИН России по Архангельской области 25.04.2024 в связи с отбытием наказания.
В силу п. 5 ч. 5 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам. При этом, в соответствии с положениями части 6 названной статьи после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
После отбытия наказания ФИО1 вновь поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 06.05.2024 и предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 29.07.2024, вступившим в законную силу 13.08.2024 ФИО1 в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.09.2026 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 повторно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 14.11.2024, вступившим в законную силу 29.11.2024 ФИО1 в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.03.2027.
После продления срока административного надзора ФИО1 вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что после установления, продления, приостановления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, ФИО1 вновь дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 12.11.2024 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа и 16.12.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста.
Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, трудоустроен в ООО «...», склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, после дополнения ему административных ограничений и продления срока административного надзора, вновь совершил в течение одного года два административных правонарушений: одно - против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
Срок шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении его срок административного надзора на 6 месяцев.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанных в пункте 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ продленный срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Устьянского районного суда Архангельской области от 14.11.2024, то есть с 15.09.2027.
Продление срока административного надзора ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.
Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022 в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на шесть месяцев.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 15.09.2027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.
Председательствующий И.А. Заостровцева.