РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шиндяпин Д.О.,
при секретаре судебного заседания Плигузовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2654/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 3391,71 рублей, в том числе за 2018г. налог в размере 947 руб., за 2017г. налог в размере 646 руб., за 2019г. налог в размере 1042 руб., пени на сумму 11,69 руб. с 02.12.2020 по 25.10.2021, за 2020г. в размере 745,02 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что, выданный мировым судьей судебный приказ отменен определением от 05.10.2022. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, просит суд восстановить пропущенный срок.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
В судебное заседание представитель МИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик законный представитель ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела чеки по операции от 20.04.2023 г. №36 на сумму 646 руб., №34 на сумму 947 руб. от 20.04.2023, №43 от 20.04.2023 на сумму 745,02 руб., на сумму 1042 руб. от 20.04.2023 №41, на сумму 11,69 руб. от 20.04.2023 №44, с указанием назначения платежа – единый налоговый платеж.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Сумма налогов, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 НК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, что подтверждается ответами ЕГРН на судебный запрос, сведениями, представленными налоговой службой.
В связи с неуплатой налога на основании налоговых уведомлений налогоплательщику направлены требования об уплате налогов:
- № 18122 по состоянию на 30.01.2019 г., которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2017 г. в сумме 646,00 руб. в срок до 26.03.2019 г.;
- № 12678 по состоянию на 30.01.2020 г., которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2018 г. в сумме 947,00 руб. в срок до 24.03.2020 г.;
- № 51879 по состоянию на 26.10.2021 г., которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2019 г. в сумме 1042,00 руб., пени 11,69 руб. в срок до 20.12.2021 г.;
- № 95281 по состоянию на 24.12.2021 г., которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2020 г. в сумме 745,02 руб. в срок до 16.02.2022 г.
Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Учитывая, что сумма задолженности по требованиям об уплате налогов № 18122 по состоянию на 30.01.2019 г., № 12678 по состоянию на 30.01.2020 г., № 51879 по состоянию на 26.10.2021 г., № 95281 по состоянию на 24.12.2021 г. не превысила 10000 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, то есть в период с 26.03.2022 г. по 26.09.2022 г.
Как усматривается из материалов дела, 11.08.2022 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, МИФНС России № 23 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.08.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2632/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г.Самары от 05.10.2022 г. судебный приказ № 2а-2632/2022 отменен по заявлению ФИО1
В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России № 23 по Самарской области 21.03.2023 г., то есть в установленный срок, обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с настоящим административным иском.
Вместе с тем, при разрешении заявленных требований суд приходит к убеждению, что доводы административного ответчика об оплате недоимки по обязательным платежам в добровольном порядке, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате заявленной ко взысканию недоимки и пени, заслуживаю внимания.
Административным ответчиком в материалы дела представлены чеки-ордеры ПАО «Сбербанк России» № 36 от 20.04.2023 г. на сумму 646,00 руб., № 43 от 20.04.2023 г. на сумму 745,02 руб., № 34 от 20.04.2023 г. на сумму 947,00 руб., № 41 от 20.04.2023 г. на сумму 1042,00 руб., № 44 от 20.04.2023 г. на сумму 11,69 руб., согласно которым произведен единый налоговый платеж по реквизитам УФК по Тульской области (МИФНС России по управлению долгом).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании недоимки по обязательным платежам, удовлетворению не подлежат, в связи с погашением задолженности административным ответчиком в заявленном административным истцом размере.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании налоговой задолженности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято 28 апреля 2023 года.
Копия верна:
Судья-
Секретарь-