УИД 23RS0002-01-2023-003310-76
Дело № 5-2772/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Суслова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджанской Республики, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи из ОАЭ в Российскую Федерацию авиарейсом № № «<данные изъяты>» прибыл ФИО1 (л.д. 1-8).
В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1, (акт таможенного досмотра №) установлено, что в багаже ФИО1 находятся:
в чемодане черного цвета, среди личных вещей с признаками носки:
1. коробки белого цвета с изображением смартфона, на левой и правой сторонах изображены надписи «<данные изъяты>», на верхней и нижней сторонах логотип «<данные изъяты>», на задней части коробки нанесена информация, в том числе: <данные изъяты>. В каждой коробке находится, предположительно, смартфон <данные изъяты> и кабель для зарядки. Все коробки вскрыты, без первичной полиэтиленовой упаковки, в связи с этим невозможно определить соответствие содержимого коробки (телефона) информации, указанной на коробке. Общее количество составило 8 штук, общий вес 3,4 кг;
2. смартфон <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> в коробке белого цвета с изображением смартфона, на левой и правой сторонах изображены надписи «<данные изъяты>», на верхней и нижней сторонах - логотип «<данные изъяты>», serial <данные изъяты> в количестве 1 штука, вес 0,4 кг;
3. коробки белого цвета с изображением смартфона, на левой и правой сторонах изображены надписи «<данные изъяты>», на верхней и нижней сторонах - логотип «<данные изъяты>», на задней части коробки нанесена информация, в том числе: <данные изъяты> В каждой коробке находится, предположительно, смартфон <данные изъяты> Pro и кабель для зарядки. Все коробки вскрыты, без первичной полиэтиленовой упаковки, в связи с этим невозможно определить соответствие содержимого коробки (телефона) информации, указанной на коробке. Общее количество составило 10 штук, общий вес 3,7 кг;
4. коробка черного цвета, без следов вскрытия с надписью на верхней и левой боковой стороне крышки <данные изъяты>, на правой боковой стороне крышки - <данные изъяты>, на нижней боковой стороне крышки нанесена наклейка с информацией: <данные изъяты>, <данные изъяты> и штрих-коды. В коробке находится смартфон и кабель для зарядки в количестве 1 штука, вес 0,35кг;
5. коробки белого цвета, на верхней крышке коробки нанесено изображение наушников, с боковых сторон - логотип «<данные изъяты>», на верхней боковой стороне нанесена надпись <данные изъяты>, на нижней боковой стороне нанесены надписи на латинице и арабской вязью, а также: <данные изъяты>, штрих-коды. Внутри коробки пластиковый контейнер с наушниками и кабель для зарядки. Общее количество составило 2 штуки, общий вес 0,5 кг. Серийные номера <данные изъяты>;
6. коробки белого цвета, на верхней части коробки нанесена надпись <данные изъяты>, на нижней части коробки нанесены надписи на латинице, а также штрих-коды. Внутри каждой коробки находятся: инструкция по эксплуатации и две коробки белого цвета. На одной из коробок на верхней крышке нанесены изображения ремешка, на задней стороне нанесены надписи на латинице, иероглифами, а также штрих-коды. Внутри коробок находятся ремешки для часов. На второй коробке на верхней крышке нанесены изображения дисплея циферблата, на задней стороне нанесены надписи на латинице, иероглифами, а также штрих-коды. Внутри коробки часы. Общее количество составило 2 штуки, общий вес 0,85 кг. Серийные номера Serial No. D3NVKQWTJH, Serial No. DP6F40MQX7;
7. коробки, упакованные в черную полиэтиленовую пленку белого цвета, с синей крышкой. На передней стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписью: <данные изъяты>; на задней стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписи иероглифами; на левой боковой стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписью <данные изъяты>; на правой боковой стороне коробки нанесены надписи <данные изъяты> и другие надписи иероглифами; на крышке коробки нанесены надписи <данные изъяты>; на нижний части коробки нанесены надписи на латинице, иероглифами, а также штрих-коды. Внутри коробок находятся игровая консоль, подставка под нее, джойстик и 2 (два) кабеля. Общее количество составило 2 штуки, общий вес 11,5 кг. Серийные номера S01-№, №;
в картонной коробке, упакованной в черную полиэтиленовую пленку:
8. коробки, упакованные в черную полиэтиленовую пленку белого цвета, с синей крышкой. На передней стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписи: <данные изъяты>; на задней стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписью иероглифами; на левой боковой стороне коробки нанесено изображение плэйстэйшен с джойстиком и надписью <данные изъяты>; на правой боковой стороне коробки нанесены надписи <данные изъяты> и другие надписи иероглифами; на крышке коробки нанесены надписи <данные изъяты>; на нижней части коробки нанесены надписи на латинице, иероглифами, а также штрих-коды. Внутри коробок находятся игровая консоль, подставка под нее, джойстик и 2 (два) кабеля. Общее количество составило 3 штуки, общий вес 17,2 кг. Серийные номера S01-№, S01-№, S01-№;
9. картонная коробка белого цвета, в которой находятся 6 флаконов черно-золотистого цвета с надписями <данные изъяты>, объем 150 ML. Общее количество составило 2 картонные коробки, 12 флаконов, весом 2,25 кг;
10. картонная коробка с изображением цветков, с полосками голубого, оранжевого, сиреневого, розового цветов, с надписями <данные изъяты>, в которой находится флакон объемом 50 ml. Общее количество составило 4 штуки, весом 0,85 кг;
11. картонная коробка белого цвета с надписями –<данные изъяты>, в которой находится флакон объемом 100 ml. Общее количество составило 6 штук, весом 2,95 кг;
12. прозрачная вакуумная упаковка, в которой находится 3 флакона с тушью для ресниц косметического бренда <данные изъяты> объемом 9,5 ml, общее количество составило 18 упаковок, 54 шт, весом 1,35 кг.
Общий вес товара составил 45,3 кг, общее количество - 105 штук.
Указанные товары не были задекларированы ФИО1О. в установленном порядке.
Согласно пояснениям ФИО1О. по данному факту от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар предназначался для продажи в магазине в Азербайджанской Республике, <адрес>, вину свою признает, в содеянном раскаивается (л.д. 60-63).
ФИО1. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен.
Защитник ФИО1 по ордеру ФИО2 в судебном заседании указала, что сотрудниками таможенного органа ФИО1. не были разъяснены его права, в том числе право пользоваться услугами переводчика. ФИО1О. перемещался через территорию Российской Федерации транзитом, у него были приобретены авиабилеты Дубай-Сочи, Сочи-Москва, Москва-Баку, в связи с чем он полагал, что товар необходимо декларировать в <адрес>, умысла на совершение правонарушения у него не было. Защитник ходатайствовала о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, либо о замене административного наказания предупреждением.
Представитель таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при проведении опроса ФИО1 были разъяснены его права, о чем свидетельствует его личная роспись в соответствующих графах. За помощью в оформлении таможенных документов к сотрудникам таможни ФИО1 не обращался, кроме того, в аэропорту имеются информационные стенды с информацией о правилах перемещения товаров через таможенную границу. ФИО1. двигался по «зеленому» коридору на выход в город. По утверждению представителя таможенного органа, даже при перемещении товара транзитом ФИО1 необходимо было заявить о перемещаемом товаре.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (пункт 5 статьи 256 ТК ЕАЭС).
В силу Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.
С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1. товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО4 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного использования № (л.д. 31-33).
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Исходя из изложенного, ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС в данном случае не подлежат применению.
В соответствии с положениями статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
Статьей 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Сторона защиты со ссылкой на положения пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС приводит доводы о том, что ФИО1 перемещался через территорию Российской Федерации транзитом с сопровождаемым багажом, у него были приобретены авиабилеты Дубай-Сочи, Сочи-Москва, Москва-Баку, в связи с чем полагал, что товар не подлежал декларированию.
В силу пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, перемещаемый ФИО1 товар не является товаром для личного пользования, что не отрицал сам ФИО1О., указывая в пояснениях, что товар предназначался для продажи в Азербайджанской Республике (<адрес>).
Таким образом, вышеприведенные положения ТК ЕАЭС не подлежат применению в рассматриваемом деле.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) свободная таможенная зона; 9) свободный склад; 10) временный ввоз (допуск); 11) временный вывоз; 12) реимпорт; 13) реэкспорт; 14) беспошлинная торговля; 15) уничтожение; 16) отказ в пользу государства; 17) специальная таможенная процедура.
Однако в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи (л.д. 71-73).
Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, представленного образцами №№ 1-7, смартфоны Apple iPhone и Samsung, многофункциональные часы Apple, беспроводные внутриканальные наушники Apple, игровая приставка SONY, PS5 PlayStation5, в количестве 29 штук, новые (не бывшие в эксплуатации), являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 2 379 548,61 рублей.
Незадекларированные товары №№, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении (образец № является парфюмерно-косметической продукцией – дезодорантом; образец № является парфюмерно-косметической продукцией – туалетной водой; образец № является парфюмерно-косметической продукцией – парфюмерной водой; образец № является продукцией декоративной косметики – тушь для ресниц), рыночной стоимости не имеют, по причинам, указанным в тексте настоящего заключения эксперта.
Дополнительно, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии парфюмерно-косметической продукции, однородной исследуемой (образцы №№), в количестве 76 штук, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 97 942,32 рублей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1 заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, доказана, подтверждается материалами дела.
Доводы защитника о том, что сотрудниками таможенного органа ФИО1 не были разъяснены его права, в том числе право пользоваться услугами переводчика, опровергаются материалами дела, в том числе протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 собственноручно расписался в том, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, желает давать показания на русском языке, а также о разъяснении прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ (л.д. 60-63).
Защитник ФИО1О. по ордеру ФИО2 ходатайствовала о признании совершенного правонарушения малозначительным. В обоснование своего ходатайства сослалась на то, что у ФИО1 не было умысла на совершение административного правонарушения, не было намерения использовать товар на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.
В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вопреки доводам защитника ФИО1 по ордеру ФИО2, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Кроме того, защитник ФИО1 по ордеру ФИО2 просила заменить административное наказание предупреждением.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судом не установлено наличия условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем соответствующие доводы подлежат отклонению.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ признает признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Согласно части 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении ходатайств защитника ФИО1 по ордеру ФИО2 о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, о замене административного наказания предупреждением отказать.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджанской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни по адресу: <адрес>, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Предметы административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ после вступления постановления в законную силу обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья О.В. Суслова