Дело № 2-452/2022
УИД 32RS0022-01-2022-000682-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 06 декабря 2022 года
Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,
при секретаре Рубис Д.А.,
с участием представителя истца МО МВД России «Стародубский» ФИО1,
представителя третьего лица ФКУ ЦХиСО УМВД России по Брянской области – ФИО4,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» к ФИО2 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» (далее - МО МВД России «Стародубский») обратился в суд с указанным иском к ФИО2, указав в обоснование заявленных требований на то, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты» ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел расторгнут. В период службы ФИО2 был обеспечен вещевым имуществом личного пользования по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, в том числе по инициативе сотрудника, сотрудник органов внутренних дел возмещает федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно справке-расчету стоимость вещевого имущества с учетом сроков носки составляет 25342,71 рублей. В добровольном порядке ФИО2 отказывается возместить стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования.
В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика сумму возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом сроков носки, в размере 25342,71 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании, также как и в письменных возражениях указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом полагающаяся при увольнении сумма была выплачена ему не в полном объеме, вследствие чего считает, что данная сумма была удержана в счет стоимости вещевого имущества.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Брянской области» – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО2, подписывая контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, принял на себя обязательства возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты» (пункт 4.12 Контракта). В адрес ФИО2 направлялась справка-расчет и письмо с требованием возместить ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки путем перечисления денежных средств на расчетный счет, которое ответчиком не исполнено по настоящее время. На момент увольнения ФИО2 срок носки выданного ему вещевого имущества личного пользования не истек, в связи с чем его стоимость, с учетом срока носки, подлежит взысканию.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее – Порядок).
Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» (приказ МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).
Приказом МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 уволен со службы на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
В материалы дела представлен перечень выданных ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Брянской области» и полученных ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки и подпись ФИО2 об их получении.
Размер стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО2 подтвержден справкой-расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25342,71 рублей.
Количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Факт получения ФИО2 вещевого имущества личного пользования, указанного в справке-расчете, ответчиком не оспаривался.
Таким образом, на ФИО2, уволенного из органов внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.
Расчет, приведенный в справке от ДД.ММ.ГГГГ стоимости вещевого имущества на возмещение с ФИО2 на сумму 25342,71 рублей, суд находит правильным, произведенным на день увольнения сотрудника органа внутренних дел, с учетом норм действующего законодательства.
Довод ответчика о том, что данная сумма в счет стоимости вещевого имущества была удержана при его увольнении, суд находит несостоятельным, поскольку денежная компенсация предметов вещевого имущества личного пользования не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику в последний день службы.
Кроме того, в материалы дела ответчиком представлены платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2731,62 рублей и справка № на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования, из которых следует, что ФИО2 в соответствии с п. 7.1 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8, начислена и выплачена денежная компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, в указанной сумме.
Разрешая настоящий спор, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании предметов вещевого имущества в заявленном истцом размере.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены, истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, рассчитанная в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 960,28 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» к ФИО2 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский», ОГРН <***>, ИНН <***>, в счет возмещения стоимости предметов вещевого имущества 25342 (двадцать пять тысяч триста сорок два) рубля 71 копейку.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Погарский район» в размере 960 рублей 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.Ф. Белозор
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.