Дело № 2а-1690/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к Туапсинскому РОСП, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие начальника Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, по исполнительному производству 19304/23/23067-ИП в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны исполнительного производства, а также в части своевременного принятия решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Туапсинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю имеется исполнительное производство №19304/23/23067-ИП, на основании исполнительного документа № 2-1156/2022 выданного судебным участком № 216 Туапсинского района в отношении должника ФИО3. Определением суда НАО "ПКБ" удовлетворено их заявление о замене стороны на основании договора уступки права, которое направлено в адрес территориального подразделения ФССП вместе с заявлением о замене стороны. Заявление было получено территориальным подразделением ФССП, однако в их адрес не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. Сроки направления процессуальных документов закреплены нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» и не превышают трехдневный срок с момента принятия решения. На сегодняшний день решения ФССП об удовлетворении, либо же об отказе в замене стороны исполнительного производства №19304/23/23067-ИП не принято. Судебным приставом документы, надлежащим образом не рассматривались, решение в соответствии со ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве не принималось, сторона исполнительного производства, а именно взыскатель Банк на правопреемника НАО "ПКБ" не заменён. Данное бездействие нарушает права административного истца как взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав исполнитель Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные НАО «Первое клиентское бюро» требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 10 Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; а также осуществляет иные предусмотренные законом полномочия.

В соответствии с ч.1,2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Согласно ч.3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Туапсинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №19304/23/23067-ИП, на основании исполнительного документа № 2-1156/2022 выданного судебным участком № 216 Туапсинского района в отношении должника ФИО3 в пользу по НАО "ПКБ".

Определением мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района от 26.06.2023 года, произведена замена стороны в исполнительном производстве по судебному приказу от 19.04.2022 года. ПАО «МТС -Банк» заменено на правопреемника НАО «Первое клиентское бюро» в той части в которой судебный акт не исполнен.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующих установленных в судебном заседании обстоятельств.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия.

Таким образом, на административного истца возложена обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обращаясь в суд с иском, административный истец ссылается на то, что почтовым отправлением по средствам Почты России им в адрес территориального подразделения ФССП было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве и определение суда о замене стороны в исполнительном производстве в порядке правопреемства по исполнительному производству№19304/23/23067-ИП.

В подтверждение указанных доводов истцом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102887618661«Почта России» с датой отправления 24.08.2023 года и датой вручения 30.08.2023 года, из которого невозможно установить какой именно документ был направлен административным истом в адрес Туапсинского РОСП.

Кроме того, из материалов исполнительного производства №19304/23/23067-ИП следует что 30.10.2023 года начальником Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве №19304/23/23067-ИП, которое направлено в адрес административного истца.

Каким образом нарушены права административного истца в связи с вынесением постановления в иной срок истцом не указано.

Таким образом, в нарушение требований ст.62 и ч.11 ст.226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств о нарушении права, свободы и законных интересов судебными приставами Туапсинского РОСП.

Учитывая, что бездействие судебного пристава не признано незаконным, не имеется оснований для признания незаконными бездействий и начальника Туапсинского РОСП.

С учетом изложенного заявленные НАО «Первое клиентское бюро» требования, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований НАО «Первое клиентское бюро» к Туапсинскому РОСП, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий должностных лиц, отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.