Решение по делу № 2А-1969/2025 от 11.06.2025 | Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-1969/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-001341-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием представителя административного истца Рябухина В.Н.,

представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пермского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании бездействий незаконными и понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Пермский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (административный истец) обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (ФКУ ИК-29 ГУФСИН по Пермскому краю, ФКУ ИК-29), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (ГУФСИН по Пермскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний России (ФСИН России) о признании бездействий незаконными и понуждении к выполнению законных требований. В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения законности в деятельности ФКУ ИК № ГУФСИН России по Пермскому краю, выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в создании ненадлежащих материально-бытовых условий для содержания осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Проверкой, проведенной в марте 2024 года с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора в Пермском крае и филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п.2.7. СП 2.1.3678-20, в именно в спальной секции отряда № на потолке и стенах имеются дефекты внутренней отделки в виде пятен(следу протекания). В коридоре, спальной секции и раздевалке напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий; в санитарном узле отряда № на потолке и стенах имеются дефекты внутренней отделки в виде пятен(следу протекания). В комнате воспитательной работы, на потолке и стенах дефекты внутренней отделки в виде пятен(следы протекания), на станах имеются следы отслоения краски. В спальной секции имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде пятен(следу протекания) и отслоение краски; в спальной секции № отряда № имеются дефекты внутренней отделки пола в виде отслоения краски; в санитарном узле отрада №А имеются дефекты внутренней отделки потолка и стен в виде отслоения краски; в санитарном узле отряда со строгими условиями отбывания наказания имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде отслоения краски. В спальном помещении имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде следов протекания, дефекты внутренней отделки стен в виде отслоения краски. В помещении приема пищи и дневного пребывания имеются дефекты внутренней отделки стен в виде следов отслоения краски; в спальном помещении карантинного отделения имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде следов протекания и отслоения краски. В раздевалке имеются дефекты внутренней отделки в виде следов отслоения краски на потолке и стенах; в спальной секции отряда № напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий, оконные откосы имеют следы почернения; внутренняя отделка стен комнаты приема пищи отряда № (2 этаж) выполнена обоями. В раздевалке напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий. В комнате воспитательной работы на стене и потолке имеются следы почернения, в спальной секции на стенах имеются следы почернения, оконные откосы имеют следы почернения и отслоения краски; внутренняя отделка стен и потолка санитарного узла отряда № (1 этаж) имеет дефекты в виде следов протекания, отслоения краски и пятен черного цвета. Внутренняя отделка стен комнаты воспитательной работы имеет дефекты в виде следов увлажнения и пятен черного цвета. Внутренняя отделка пола в спальной секции имеет дефекты в виде следов отслоения краски, на стенах и потолке имеются следы протекания (пятна желтого цвета); внутренняя отделка стен и потолка санитарного узла отряда № имеет дефекты в виде пятен черного цвета. Внутренняя отделка потолка в раздевалке имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски. Внутренняя отделка пола (линолеум) в спальной секции и раздевалки имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий; внутренняя отделка стен и потолка умывальной, санитарного узла и раздевалки отряда №а (2 этаж) имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски. Внутренняя отделка потолка и стен в комнате воспитательной работы имеет дефекты в виде следов протекания. Внутренняя отделка пола (линолеум) в спальной секции имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий, внутренняя отделка потолка имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски; внутренняя отделка пола (линолеум) в комнате воспитательной работы отряда № (3 этаж) имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий.

Проверка, проведенная в июле 2023 года, показала, что администрацией ФКУ ИК-29 допускаются нарушения положений ст. 99 УИК РФ и требований приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, Приложением № к Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № установлены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с указанным Перечнем комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи должны быть оборудованы стеллажом для хранения продуктов с количеством ячеек из расчета 1 ячейка на 1 человека.

В нарушение указанных требований в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи общежития отряда № количество ячеек в стеллаже для хранения продуктов (46 шт.) не соответствует списочному количеству осужденных (59 чел.).

Аналогичные нарушения допускаются во всех отрядах, где стеллажи для хранения продуктов отсутствуют или имеют значительно меньшее, чем списочная численность осужденных, количество ячеек.

В спальных помещениях большинства отрядов количество табуретов и тумбочек значительно меньше списочного количества осужденных, когда согласно Приложению № количество тумбочек должно рассчитываться по принципу 1 тумбочка на 2 человека, а количество табуретов - 1 табурет на 1 человека: в отряде № при списочной численности 75 чел., количество табуретов - 27 шт.; в отряде № (1 этаж) при списочной численности - 35 чел., количество табуретов - 23 шт.; в отряде № (2 этаж) при списочной численности - 36 чел., количество табуретов - 27 шт.; в отряде № при списочной численности - 69 чел., количество табуретов - 23 шт., количество тумбочек - 21 шт.; в отряде №а при списочной численности — 60 чел., количество табуретов - 20 шт., количество тумбочек - 25 шт.; в отряде № при списочной численности - 59 чел., количество табуретов - 27 шт., количество тумбочек - 24 шт.; в отряде № при списочной численности - 75 чел., количество табуретов - 28 шт.; отряде № при списочной численности - 78 чел., количество табуретов - 38 шт.; отряде № при списочной численности - 72 чел., количество табуретов - 35 шт., количество тумбочек - 35 шт.; отряде №а при списочной численности - 21 чел., количество табуретов — 23 шт.; в карантинном при списочной численности — 26 чел., количество табуретов — 1 шт.

Спальные помещения отрядов не в полной мере оснащены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, предусмотренных Приложением №. Так: в отрядах №, 4, 8, 10 отсутствуют столы прямоугольные; в отрядах №, 4, 5, 8, 10, 10а и карантинном отделении - подставки под бак для воды; в отрядах №,4, 6, 8, 9, 10а - тумбочки для дневального; в отряде № - бак для питьевой воды с кружкой и тазом; в отрядах № и 6 - термометры комнатные; во всех отрядах и карантинном отделении отсутствуют репродукторы и занавески с карнизами.

Комнаты отдыха также не оснащены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, предусмотренных Приложением №.

Так, в отрядах №,4, 5, 5а, 6, 8,10 отсутствуют столы однотумбовые; в отрядах №, 4, 5, 5а, 6, 10 и карантинном отделении - стулья полумягкие; в отрядах №, 5, 10 и карантинном отделении — столы 2-местные аудиторные или классные с 2 табуретами; в отрядах №, 5а, 6,10, 10а - шкафы книжные; в отрядах №,4, 5, 6,10 - тумбочки; в отрядах №,4, 5а, 10,10а и карантинном отделении - доски классные; в отрядах 3 и 9 - тумбочки или шкафы-тумбы под телевизор; в отрядах №, 4, 5а, 6 - стенды-витрины; в отрядах №, 4, 5а, 6, 9,10,10а и карантинном отделении - занавески с карнизом; во всех отрядах отсутствуют репродукторы; в отрядах №, 4, 5 - телевизоры.

В комнатах для хранения продуктов питания и приема пищи: отрядов №, 8, 9,10 отсутствует необходимое количество табуретов; отрядов № и 4 отсутствуют бачки для пищевых отходов и мусора; во всех отрядах и карантинном отделении отсутствуют лестницы переносные (стремянки);

В камерах хранения личных вещей повседневного пользования отсутствуют следующие предметы мебели и инвентаря, предусмотренные Приложением №: отрядов №, 8, 9 отсутствуют стеллажи с закрывающимися ячейками (шкафы с антресолью); отрядов №, 5, 5а, 6 - столы прямоугольные; отрядов №,4,6, 8 - необходимое количество табуретов; отрядов 3,4, 5, 5а, 6, 8, 9 - вешалки настенные на 3-5 крючков; отрядов №, 4, 5, 5а, 6, 9, 10а и карантинного отделения - лестницы переносные (стремянки).

В гардеробных отрядов №, 4 (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9, 10 отсутствуют зеркала настенные.

В комнатах для умывания: отрядов № и 5а отсутствуют или имеются в недостаточном количестве полки настенные для умывальных принадлежностей; отрядов № (1 и 2 этаж), 6, 10а отсутствуют вешалки настенные для полотенец; отряда № (1 этаж) - зеркало настенное; отрядов № (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9,10,10а, карантинного отделения - подставки для чистки обуви.

В постирочных (совещенных с умывальными помещениями): отрядов №, 5а, 6 отсутствуют столы прямоугольные; отряда № - табуреты; отрядов №, 5а, 6,10 - ведра педальные; отрядов №, 5а, 6,10,10а - доски стиральные; отрядов №, 5а, 6 - веревки бельевые;

Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Каталог «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» (далее - Каталог).

В рамках указанной проверки установлено несоответствие камерной мебели по размерам и материалам изготовления изделиям, указанным в Каталоге, установлено в камерах помещения камерного типа (далее - ПКТ) №№,2,17,18,19.

Так, 2-местные камерные скамьи по размеру должны соответствовать параметрам 800x260x530 см., 3-местные скамьи - 1200x260x530 см., 4-местные - 1600x260x530 см.

Несоответствие камерной мебели определенным Каталогом параметрам создает значительные неудобства при ее использовании осужденными.

Кроме того, проверкой в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п. 2.7. СП 2.1.3678-20. Так:

в отрядах №№, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 10а, карантинном отделении полы требуют ремонта. Так, в коридорах, спальных помещениях, комнатах воспитательной работы, камерах хранения личных вещей и иных помещениях указанных отрядов имеются дефекты внутренней отделки пола в виде отсутствия множественных фрагментов линолеумного покрытия, неисправности деревянного покрытия; в санузле отряда № имеются дефекты внутренней отделки стен в виде сколов плитки на стенах; в умывальном помещении отряда № имеются следы протеканий и признаки поражений грибком; в спальном помещении отряда № имеются дефекты внутренней отделки стен в виде следов протеканий.

Проверкой, проведенной в сентябре 2024 года выявлены нарушения требований ст. 101 УИК РФ и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

В силу ст. 24 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При эксплуатации рентгеновских и флюорографических кабинетов необходимо обеспечивать соблюдение требований «СанПиН 2.6.1.1192-03. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.6.1.1192-03), введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем требования к размещению, организации работы и оборудованию помещения флюорографического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, не соблюдаются в полном объеме. Пол, покрытие пола, поверхности стен и потолка флюорографического кабинета требуют ремонта и приведения в соответствии с требованиями п. 3,14, 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03; стационарные средства радиационной защиты процедурной рентгеновского кабинета (стены, пол, потолок, защитные двери, смотровые окна, ставни и др.) не обеспечивают ослабление рентгеновского излучения до уровня, при котором не будет превышен основной предел дозы ПД для соответствующих категорий облучаемых лиц (п. 4.1 СанПиН 2.6.1.1192-03); Не соблюдаются требования п. 3.20 СанПиН 2.6.1.1192-03), согласно которым у входа в процедурную флюорографии и в комнату управления кабинета рентгенотерапии на высоте 1,6-1,8 м от пола или над дверью должно размещаться световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения.

Также, в нарушение требований Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №):

- в комнате для приема осужденных администрацией и медперсоналом штрафных помещений отсутствует стол однотумбовый, стул полумягкий, табурет, вешалка настенная на 3-5 крючков, ведро педальное, занавески с карнизом;

- в комнате для хранения личных вещей и постельных принадлежностей штрафных помещений отсутствует табурет, вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная (стремянка).

Проверка, проведенная в октябре 2024 года прокуратурой Пермского края с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора в Пермском крае и филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-59, показала, что администрацией ФКУ ИК-29 по-прежнему допускаются нарушения положений ст. ст. 99 и 101 УИК РФ.

Проверкой в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п. 2.7. СП 2.1.3678- 20.

Так, в коридоре участка колонии-поселения (далее - УКП) деревянный пол не окрашен, что не позволяет проводить влажную уборку, имеются отслоений штукатурки стен и потолка; в комнате приема пищи УКП частично отсутствует потолочная плитка; в душевой УКП имеются многочисленные дефекты отделки стен и потолка (подтеки, отслоение штукатурки); в общежитиях отрядов №№, 4, 5а, 6, 10а обнаружены многочисленные повреждения внутренней отделки полов, стен и потолка; в части кабинетов филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (флюорографический кабинет, гардероб персонала, кабинет для персонала, аптека, автоклавная, кабинет стоматолога, палаты дневного стационара, процедурная рентгенологического кабинета) выявлены дефекты внутренней отделки стен;

Стены помещений сушильно-гладильного цеха окрашены водоэмульсионной краской, неустойчивой к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 8.3.5. СП 2.1.3678-20.

Требования к размещению, организации работы и оборудованию помещения флюорографического кабинета филиала «Медицинская часть №» не соблюдаются в полном объеме.

В нарушение требований п. 4.1. СанПиН 2.6.1.1192-03 входные двери в процедурный флюорографический кабинет не являются защитными, выполнены из дерева.

Перед входом в флюорографический кабинет вопреки п. 3.20. СанПиН 2.6.1.1192-03 отсутствует световое табло «Не входить!».

В рамках контроля за устранением администрацией ИК-29 ранее выявленных нарушений прокуратурой в феврале 2025 года проведена контрольная проверка, которой установлено, что указанные в настоящем административном исковом заявлении нарушения учреждением не устранены в полном объеме.

Между тем, отсутствие достаточного финансирования на цели материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных, а также надлежащего обеспечения процесса обучения осужденных охране труда не являются уважительной причиной и основанием для освобождения учреждения обязанности по устранению выявленных нарушений закона, ввиду того, что выявленные нарушения касаются безопасности людей, соблюдения их законных прав и непринятие мер по их устранению увеличивает риск для безопасности жизни или здоровья граждан.

В соответствии с законодательством на ГУФСИН России по Пермскому краю и ФСИН России возложена обязанность по оказанию подведомственным учреждениям, в том числе исправительным колониям, необходимого содействия в устранении выявленных прокуратурой нарушении требовании закона.

Исходя из п. 2.5.2. Устава, ФКУ ИК-29 осуществляет в т.ч. материально-бытовое обеспечение осужденных.

В соответствии с п. 4.2.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю, Территориальный орган (ГУФСИН) обязуется обеспечить планирование запрос финансирования и организацию проведения косметических и капитальных ремонта помещений, занимаемых подразделениями МСЧ на территории учреждений, подчиненных Территориальному органу, а также монтаж оборудования, систем водоснабжения, канализации и вентиляции.

Таким образом, административные ответчики, являясь государственными органами (ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю) и федеральным казенным учреждением (ИК-29), в соответствии с компетенцией каждого из них и возложенными на них обязанностями, должны принять необходимые меры по устранению имеющихся в ИК-29 нарушений закона, в том числе обеспечить безопасность жизни и здоровья осужденных и иных лиц.

Однако, в результате бездействия административных ответчиков, выявленные прокуратурой нарушений действующего законодательства не устранены, что, несомненно, негативно сказывается на условиях отбывания наказания осужденными в исправительном учреждении.

Обязанность по осуществлению затрат, необходимых для устранения выявленных нарушений закона, необходимо исполнить за счет средств ФКУ ИК-29, а при их недостаточности -за счет средств Российской Федерации, выделяемых Федеральной службе исполнения наказаний России, представленной на территории Пермского края Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю.

Административный истец просит признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю и ФСИН России по устранению нарушений закона, указанным в административном исковом заявлении. Обязать ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, Главное управление Федеральной службы исполнения наказания России по Пермскому краю и Федеральную службу исполнения наказаний России в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить отмеченные нарушения, а именно: 1) Во исполнение ч. 3 ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20: устранить дефекты внутренней отделки стен и потолков в помещениях общежитий отрядов №№, 9; устранить дефекты пола (линолеума) в виде дыр, трещин, разрывов во всех помещениях отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9,10а; устранить дефекты внутренней отделки стен, потолков и пола в коридоре и комнате приема пищи участка колонии-поселения; устранить дефекты внутренней отделки в душевой участка колонии-поселения; 2) оборудовать входные двери в процедурную флюорографического кабинета в соответствии требованиями п. 4.1. СанПиН 2.6.1.1192-03; 3) установить перед входом в флюорографический кабинет световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения, в соответствии с требованиями п. 3.20. СанПиН 2.6.1.1192-03; 4) провести ремонт в флюорографическом кабинете в целях приведения покрытия пола, поверхностей стен и потолка в соответствие с требованиями п. 3.14, 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03; 5) оборудовать комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а стеллажами для хранения продуктов с количеством ячеек из расчета 1 ячейка на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 6) обеспечить наличие табуретов и тумбочек в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, из расчета 1 тумбочка на 2 человека, 1 табурет на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 7) оснастить спальные помещения отрядов необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в спальных помещениях отрядов №№, 4, 8, 10 столы прямоугольные; установить в спальных помещениях отрядов №№, 4, 5, 8, 10, 10а и карантинном отделении подставки под бак для воды; установить в спальных помещениях отрядов №№, 4, 6, 8, 9, 10а тумбочки для дневального; установить в спальных помещениях всех отрядов и карантинного отделения репродукторы; 8) оснастить комнаты отдыха (комнаты проведения воспитательной работы с осужденными) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 10 столы однотумбовые; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 10 и карантинном отделении стулья полумягкие; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5, 10 и карантинного отделения столы 2-местные аудиторные или классные с 2 табуретами; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5а, 6, 10, 10а шкафы книжные; установить в комнатах отдыха отрядов №№,4, 5, 6,10 тумбочки; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 10, 10а и карантинного отделения доски классные; установить в комнатах отдыха отрядов №№ и 9 тумбочки или шкафы- тумбы под телевизор; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 6 стенды-витрины; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а репродукторы; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4 телевизоры; 9) оснастить комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 9,10 по 2 табурета; установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 4, 5, 5 а, 6, 8, 9, 10, 10а и карантинном отделении лестницы переносные (стремянки); 10) оснастить камеры хранения личных вещей повседневного пользования необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 8, 9 стеллажи с закрывающимися ячейками (шкафы с антресолью); установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 5, 5а, 6 столы прямоугольные; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 6, 8 по 2 табурета; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8,9 вешалки настенные на 3-5 крючков; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 9,10а и карантинного отделения лестницы переносные (стремянки); 11) установить в гардеробных отрядов №№, 4 (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9, 10 зеркала настенные, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 12) оснастить комнаты для умывания необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оборудовать в комнатах для умывания отрядов №№ и 5а полки настенные для умывальных принадлежностей из расчета 1 полка на умывальник; оборудовать в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж), 6,10а вешалки настенные для полотенец из расчета 1 вешалка на 10 человек; оборудовать в комнате для умывания отряда № (1 этаж) зеркало настенное; установить в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6,8,9,10,10а, карантинного отделения подставки для чистки обуви; 13) оснастить постирочные (совещенные с умывальными помещениями) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в постирочных отрядов №№, 5а, 6 столы прямоугольные; установить в постирочной отряда № табуреты, в количестве 2-3 штуки; установить в постирочных отрядов №№, 5а, 6, 10 ведра педальные в количестве 2-3 штуки; 14)оснастить комнату для приема осужденных администрацией и медперсоналом штрафных помещений необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: столом однотумбовым, стулом полумягким, табуретом, вешалкой настенной на 3-5 крючков, ведром педальным; 15) оснастить комнату для хранения личных вещей и постельных принадлежностей штрафных помещений необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, табуретом, вешалкой настенной на 3-5 крючков, лестницей переносной (стремянка); 16)установить в камерах ПКТ №№, 2, 17, 18, 19 камерные скамьи, соответствующие по размерам и материалам изготовления изделиям, предусмотренным Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (2-местные камерные скамьи по размеру должны соответствовать параметрам 800x260x530 см., 3-местные скамьи - 1200x260x530 см., 4-местные-1600x260x530 см).

Протокольным определением от 02.04.2025к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России.

Представитель административного истца, заместитель прокурора Рябухин В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, при этом пояснил, что по состоянию на 16.05.2025 в ходе проверки устранения нарушений, отраженных в административном иске выявлено устранение вмененных административным ответчикам нарушений в период нахождения иска в суде, которые отражены в акте проверки.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 в ходе рассмотрения дела с требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам дела( л.д. 189-191 том 1).

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, поддержал письменные возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л.д. 247-250 том 1).

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее,- КАС РФ), п. 4 ст. 27, п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре», прокурор по собственной инициативе вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушаемых законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Статья 2 Конституции Российской Федерации определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с требованиями статей 1 и 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципа законности, гуманизма, уважения прав человека, а правовую основу ее деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации.

Обязанностью учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, согласно ст. 13 названного закона, является: обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а так же персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории.

Из положений ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее, УИК РФ) следует, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. ст. 99, 101 УИК РФ - осуждённым создаются материально-бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии.

На основании ч. 3 ст. 101 УИК РФ - администрация исправительного учреждения несёт ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 названного закона).

Согласно статье 11, пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 утверждены Санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", введенные в действие с 1 января 2021 года (далее-Санитарные правила СП 2.1.3678-20).

С учетом пункта 2.7 санитарных правил СП 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с приложением N 2 к утвержденной приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 номенклатуре, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, учреждения исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы обеспечиваются мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с установленными нормами.

Статьями 18 и 46 Конституции Российской Федерации определено, что права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с требованиями главы 4 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Федеральным законом возложена обязанность по осуществлению прокурорского надзора за соблюдением законов администрациями мест содержания под стражей и учреждений и органов, исполняющих наказания.

Пермской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществляется надзор за исполнением требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, предназначенного для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы и принудительных работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом проверкой, проведенной в марте 2024 года с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора в Пермском крае и филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п.2.7. СП 2.1.3678-20, в именно в спальной секции отряда № на потолке и стенах имеются дефекты внутренней отделки в виде пятен (следу протекания). В коридоре, спальной секции и раздевалке напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий; в санитарном узле отряда № на потолке и стенах имеются дефекты внутренней отделки в виде пятен (следу протекания). В комнате воспитательной работы, на потолке и стенах дефекты внутренней отделки в виде пятен(следы протекания), на станах имеются следы отслоения краски. В спальной секции имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде пятен(следу протекания) и отслоение краски; в спальной секции № отряда № имеются дефекты внутренней отделки пола в виде отслоения краски; в санитарном узле отрада №А имеются дефекты внутренней отделки потолка и стен в виде отслоения краски; в санитарном узле отряда со строгими условиями отбывания наказания имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде отслоения краски. В спальном помещении имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде следов протекания, дефекты внутренней отделки стен в виде отслоения краски. В помещении приема пищи и дневного пребывания имеются дефекты внутренней отделки стен в виде следов отслоения краски; в спальном помещении карантинного отделения имеются дефекты внутренней отделки потолка в виде следов протекания и отслоения краски. В раздевалке имеются дефекты внутренней отделки в виде следов отслоения краски на потолке и стенах; в спальной секции отряда № напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий, оконные откосы имеют следы почернения; внутренняя отделка стен комнаты приема пищи отряда № (2 этаж) выполнена обоями. В раздевалке напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты в виде потертостей и сквозных отверстий. В комнате воспитательной работы на стене и потолке имеются следы почернения, в спальной секции на стенах имеются следы почернения, оконные откосы имеют следы почернения и отслоения краски; внутренняя отделка стен и потолка санитарного узла отряда № (1 этаж) имеет дефекты в виде следов протекания, отслоения краски и пятен черного цвета. Внутренняя отделка стен комнаты воспитательной работы имеет дефекты в виде следов увлажнения и пятен черного цвета. Внутренняя отделка пола в спальной секции имеет дефекты в виде следов отслоения краски, на стенах и потолке имеются следы протекания (пятна желтого цвета); внутренняя отделка стен и потолка санитарного узла отряда № имеет дефекты в виде пятен черного цвета. Внутренняя отделка потолка в раздевалке имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски. Внутренняя отделка пола (линолеум) в спальной секции и раздевалки имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий; внутренняя отделка стен и потолка умывальной, санитарного узла и раздевалки отряда №а (2 этаж) имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски. Внутренняя отделка потолка и стен в комнате воспитательной работы имеет дефекты в виде следов протекания. Внутренняя отделка пола (линолеум) в спальной секции имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий, внутренняя отделка потолка имеет дефекты в виде следов протекания и отслоения краски; внутренняя отделка пола (линолеум) в комнате воспитательной работы отряда № (3 этаж) имеет дефекты в виде следов потертостей и сквозных отверстий.

В связи с вышеуказанными и иными нарушениями закона в деятельности ИК-29 Пермской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ИК-29 внесено представление об их устранении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ № отмеченные выше нарушения будут устранены до 30.08.2024 после окончания отопительного сезона проведения работ по ремонту труб.

Согласно дополнительному ответу ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждением проведены штукатурно-малярные работы стен и потолков в отрядах №№, 4 (1 и 2 этаж), 5 (2 и 3 этаж), 6, 8, 9, 10, 10а и карантинном отделении. В отряде № произведен частичный ремонт напольного покрытия (в коридоре и раздевалке).

Вместе с тем информации о проведении ремонта полов в отрядах №№, 4, 5, 6, 9 (в спальной секции), 10, указанные ответы не содержат.

В спальных помещениях большинства отрядов количество табуретов и тумбочек значительно меньше списочного количества осужденных, когда согласно Приложению № количество тумбочек должно рассчитываться по принципу 1 тумбочка на 2 человека, а количество табуретов - 1 табурет на 1 человека: в отряде № при списочной численности 75 чел., количество табуретов - 27 шт.; в отряде № (1 этаж) при списочной численности - 35 чел., количество табуретов - 23 шт.; в отряде № (2 этаж) при списочной численности - 36 чел., количество табуретов - 27 шт.; в отряде № при списочной численности - 69 чел., количество табуретов - 23 шт., количество тумбочек - 21 шт.; в отряде №а при списочной численности — 60 чел., количество табуретов - 20 шт., количество тумбочек - 25 шт.; в отряде № при списочной численности - 59 чел., количество табуретов - 27 шт., количество тумбочек - 24 шт.; в отряде № при списочной численности - 75 чел., количество табуретов - 28 шт.; в отряде № при списочной численности - 78 чел., количество табуретов - 38 шт.; в отряде № при списочной численности - 72 чел., количество табуретов - 35 шт., количество тумбочек - 35 шт.; в отряде №а при списочной численности - 21 чел., количество табуретов — 23 шт.; в карантинном при списочной численности — 26 чел., количество табуретов — 1 шт.

В гардеробных отрядов №, 4 (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9, 10 отсутствуют зеркала настенные.

Кроме того, проверкой в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п. 2.7. СП 2.1.3678-20. Так:

Из ответа ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФСИН России по Пермском краю направлено письмо о распределении прикроватных тумб (исх. №). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что финансирование на приобретение мебели в ГУФСИН России по Пермскому краю в настоящее время отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФСИН России по Пермском краю направлено письмо о распределении ТМЦ. Ответ не поступил. В целях устранения выявленных нарушений в карантинном отделении количество табуретов приведено согласно списочной численности. В отряде № установлен бак для питьевой воды с кружкой и тазом. В отрядах № и 6 размещены термометры комнатные. В отряде № установлен телевизор. В отрядах №№,4 установлены бачки для пищевых отходов. В санузле, умывальном помещении и спальном помещении отряда № устранены дефекты внутренней отделки;

13.09.2024 направлена заявка в ГУФСИН России по Пермскому краю о выделении материалов для проведения ремонта пола и его покрытия в отрядах №№3,4,5,6,8,9,10,10а. Остальные нарушения не устранены.

Ранее Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-59 в адрес ФКУ ИК-29 направлялось санитарное задание для проведения ремонтных работ в помещении флюорографического кабинета, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Также, в нарушение требований Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №):

Из ответа ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в адрес ГУ ФСИН России по Пермскому краю направлены заявки на доведение лимитов бюджетных средств на ремонт флюорографического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), ответов в адрес учреждения не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ отправлена заявка на получение мебели в комнату для приема осужденных администрацией и медицинским персоналом штрафных помещении, комнату для хранения личных вещей и постельных принадлежностей штрафных помещений (ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/62/1-5205).

Согласно дополнительному ответу ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует:

- возможности произвести ремонтные работы в медицинской части не имеется, в связи с отсутствием строительных материалов и денежных средств.

- на заявки о выделении лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на капитальные ремонты, получен ответ из ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии ЛБО, т.к. в настоящее время ЛБО на проведение капитальных ремонтов объектов УИС распределены между учреждениями ГУФСИН в полном объеме. Заявка будет рассмотрена при подаче предложений в план капитальных ремонтов на 2025 год;

- на заявку о выделении мебели в учреждение получен ответ из ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что финансирование на приобретение мебели в ГУФСИН в настоящее время отсутствует. Повторная заявка в ГУФСИН направлена ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/62/1-7828.

Проверкой в деятельности ИК-29 выявлены нарушения п. 2.7. СП 2.1.3678- 20.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Пермского края в адрес начальника ГУФСИН внесено представление об их устранении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/9- 28434 следует, что в настоящее время составляется проект Плана капитальных ремонтов объектов УИС на 2025 года. О проделанной работе будет дан дополнительный ответ; проведены расчеты по капитальному ремонту флюорографического кабинета и ремонту помещений филиала. В настоящее время составляется проект плана капитальных ремонтов объектов УИС на 2025 года. О проделанной работе будет дан дополнительный ответ.

В частности: в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10а, имеются частичные (отряды №№, 4, 6, 10а) и многочисленные дефекты внутренней отделки полов (линолеума) в виде дыр, трещин, разрывов, а также дефекты внутренней отделки стен в виде пятен черного цвета (в туалетах), что не соответствует п. 2.7. СП 2.1.3678-20; в коридоре УКП деревянный пол не окрашен, что не позволяет проводить влажную уборку, имеются отслоений штукатурки стен и потолка. В комнате приема пищи УКП частично отсутствует потолочная плитка; в душевой УКП имеются многочисленные дефекты отделки стен и потолка (подтеки, отслоение штукатурки); пол, покрытие пола, поверхности стен и потолка флюорографического кабинета требуют ремонта и приведения в соответствии с требованиями п. 3.14, 3.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; входные двери в процедурную флюорографического кабинета не являются защитными, выполнены из дерева, что является нарушением требований п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; перед входом в флюорографический кабинет отсутствует световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения, что не соответствует требованиям п. 3.20. СанПиН 2.6.1 Л192-03; комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, не оборудованы стеллажами для хранения продуктов с количеством ячеек из расчета 1 ячейка на 1 человека, что не соответствует Приложению № приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; количество табуретов и тумбочек (из расчета 1 тумбочка на 2 человека, 1 табурет на 1 человека) в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а не соответствует списочной численности осужденных, что не соответствует Приложению № приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; спальные помещения отрядов не в полной мере оснащены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, предусмотренных Приложением №.

Так: в спальных помещениях отрядов №№, 4, 8, 10 отсутствуют столы прямоугольные; в спальных помещениях отрядов №№, 4, 5, 8, 10, 10а и карантинном отделении - подставки под бак для воды; в спальных помещениях отрядов №№, 4, 6, 8, 9, 10а - тумбочки для дневального; в спальных помещениях всех отрядов и карантинном отделении отсутствуют репродукторы; комнаты отдыха также не оснащены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, предусмотренных Приложением №.

Так, в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 10 отсутствуют столы однотумбовые; в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 10 и карантинного отделения - стулья полумягкие; в комнатах отдыха отрядов №№, 5, 10 и карантинного отделения - столы 2-местные аудиторные или классные с 2 табуретами; в комнатах отдыха отрядов №№, 5а, 6,10,10а - шкафы книжные; в комнатах отдыха отрядов №№,4, 5, 6,10 - тумбочки; в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 10, 10а и карантинного отделения - доски классные; в комнатах отдыха отрядов №№ и 9 - тумбочки или шкафы-тумбы под телевизор; в комнатах отдыха отрядов №№,4, 5а, 6 - стенды-витрины; в комнатах отдыха всех отрядов - репродукторы; в комнатах отдыха отрядов №№,4- телевизоры; в комнатах для хранения продуктов питания и приема пищи: отрядов №№, 8,9,10 отсутствует необходимое количество табуретов; во всех отрядах и карантинном отделении отсутствуют лестницы переносные (стремянки); в камерах хранения личных вещей повседневного пользования отсутствуют следующие предметы мебели и инвентаря, предусмотренные Приложением №: отрядов №, 8, 9 отсутствуют стеллажи с закрывающимися ячейками (шкафы с антресолью); отрядов №, 5, 5а, 6 - столы прямоугольные; отрядов №, 4, 6, 8 - необходимое количество табуретов; отрядов 3, 4, 5, 5а, 6, 8, 9 - вешалки настенные на 3-5 крючков; отрядов №, 4, 5, 5а, 6, 9, 10а и карантинного отделения - лестницы переносные (стремянки); в гардеробных отрядов №, 4 (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9, 10 отсутствуют зеркала настенные; в комнатах для умывания: отрядов № и 5а отсутствуют или имеются в недостаточном количестве полки настенные для умывальных принадлежностей; отрядов № (1 и 2 этаж), 6, 10а отсутствуют вешалки настенные для полотенец; отряда №(1 этаж) — зеркало настенное; отрядов № (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9,10,10а, карантинного отделения - подставки для чистки обуви; в постирочных (совещенных с умывальными помещениями): отрядов №, 5а, 6 отсутствуют столы прямоугольные; отряда № - табуреты; отрядов №, 5а, 6,10 - ведра педальные; отрядов №, 5а, 6,10,10а - доски стиральные; отрядов №, 5а, 6 - веревки бельевые; в камерах ПКТ №, 2, 17, 18, 19 имеющаяся мебель по размерам и материалам изготовления не соответствует изделиям, предусмотренным Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в судебное заседание представителем административного истца представлен акт проверки устранения нарушений, отраженных в административном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный и.о. Пермского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рябухиным В.Н., и.о. начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8 и начальником ОКБИ и ХО ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО9, из которого следует, что на момент проверки устранены следующие нарушения, отраженные в административном исковом заявлении:

По п. 1). Во исполнение ч. 3 ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20: устранены дефекты внутренней отделки пола в коридоре участка колонии-поселения; устранены дефекты внутренней отделки стен, потолков и пола в комнате приема пищи участка колонии-поселения.

По п. 7). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, спальные помещения отрядов оснащены следующими предметами мебели, инвентаря и предметами хозяйственного обихода: спальные помещения отрядов №№, 8, 10 оборудованы столами прямоугольными; в спальных помещения отрядов №№, 8, 10, 10а и карантинного отделения оборудованы подставками под бак для воды; спальные помещения отрядов №№, 4, 6, 8, 9, 10а оборудованы тумбочками для дневального.

По п. 11). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, в гардеробных отрядов №№ (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6, 8, 9,10 установлены зеркала настенные, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №.

По п. 12). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, комнаты для умывания отрядов оснащены следующими предметами мебели, инвентаря и предметами хозяйственного обихода: в комнатах для умывания отрядов №№ и 5а установлены полки настенные для умывальных принадлежностей из расчета 1 полка на умывальник; в комнатах для умывания отрядов №№ установлены вешалки настенные для полотенец из расчета 1 вешалка на 10 человек; в комнате для умывания отряда № (1 этаж) установлено зеркало настенное; в комнатах для умывания отрядов №№, карантинного отделения установлены подставки для чистки обуви.

По п. 13). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, постирочные (совещенные с умывальными помещениями) отрядов оснащены следующими предметами мебели, инвентаря и предметами хозяйственного обихода: в постирочных отрядов №№, 5а, 6 установлены столы прямоугольные; в постирочной отряда № установлены табуреты, в количестве 2 штук.

По п. 14). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, комната для приема осужденных администрацией и медперсоналом штрафных помещений оснащена необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, а именно: столом однотумбовым, стулом полумягким, табуретом, вешалкой настенной на 7 крючков, за исключением ведра педального.

По п. 15). В соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, комната для хранения личных вещей и постельных принадлежностей штрафных помещений оснащена необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, а именно: табуретом, вешалкой настенной на 3 крючка, лестницей переносной (стремянка).

В остальной части нарушения, отраженные в исковом заявлении, не устранены.

Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств исполнения в полном объеме представлений Пермский прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратуры Пермского края, следует признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по устранению нарушений закона, указанным в административном исковом заявлении. Возложить на ФКУ ИК № ГУФСИН России по Пермскому краю обязанность устранить отмеченные нарушения, а именно: 1) Во исполнение ч. 3 ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20: устранить дефекты внутренней отделки стен и потолков в помещениях общежитий отрядов №№, 9; устранить дефекты пола (линолеума) в виде дыр, трещин, разрывов во всех помещениях отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9,10а; устранить дефекты внутренней отделки в душевой участка колонии-поселения; 2) оборудовать входные двери в процедурную флюорографического кабинета в соответствии требованиями п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; 3) установить перед входом в флюорографический кабинет световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения, в соответствии с требованиями п. 3.20. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; 4) провести ремонт в флюорографическом кабинете в целях приведения покрытия пола, поверхностей стен и потолка в соответствие с требованиями п. 3.14, 3.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03; 5) оборудовать комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а стеллажами для хранения продуктов с количеством ячеек из расчета 1 ячейка на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 6) обеспечить наличие табуретов и тумбочек в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, из расчета 1 тумбочка на 2 человека, 1 табурет на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 7) оснастить спальные помещения отрядов необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в спальных помещениях отряда № столы прямоугольные; установить в спальных помещениях отрядов №№, 4 подставки под бак для воды; установить в спальных помещениях всех отрядов и карантинного отделения репродукторы; 8) оснастить комнаты отдыха (комнаты проведения воспитательной работы с осужденными) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 10 столы однотумбовые; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 10 и карантинном отделении стулья полумягкие; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5, 10 и карантинного отделения столы 2-местные аудиторные или классные с 2 табуретами; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5а, 6, 10, 10а шкафы книжные; установить в комнатах отдыха отрядов №№,4, 5, 6,10 тумбочки; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 10, 10а и карантинного отделения доски классные; установить в комнатах отдыха отрядов №№ и 9 тумбочки или шкафы- тумбы под телевизор; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 6 стенды-витрины; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а репродукторы; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4 телевизоры; 9) оснастить комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 9,10 по 2 табурета; установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 4, 5, 5 а, 6, 8, 9, 10, 10а и карантинном отделении лестницы переносные (стремянки); 10) оснастить камеры хранения личных вещей повседневного пользования необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 8, 9 стеллажи с закрывающимися ячейками (шкафы с антресолью); установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 5, 5а, 6 столы прямоугольные; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 6, 8 по 2 табурета; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8,9 вешалки настенные на 3-5 крючков; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 9,10а и карантинного отделения лестницы переносные (стремянки); 11) установить в гардеробной отряда № зеркало настенное, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №; 12) оснастить комнаты для умывания необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оборудовать в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж),10а вешалки настенные для полотенец из расчета 1 вешалка на 10 человек; установить в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6,8,9, 10а подставки для чистки обуви; 13) оснастить постирочные (совещенные с умывальными помещениями) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в постирочных отрядов №№, 5а, 6, 10 ведра педальные в количестве 2-3 штуки; 14)оснастить комнату для приема осужденных администрацией и медперсоналом штрафных помещений необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ведром педальным; 16)установить в камерах ПКТ №№, 2, 17, 18, 19 камерные скамьи, соответствующие по размерам и материалам изготовления изделиям, предусмотренным Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (2-местные камерные скамьи по размеру должны соответствовать параметрам 800x260x530 см., 3-местные скамьи - 1200x260x530 см., 4-местные-1600x260x530 см).

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат исполнению ответчиком ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является разумным, достаточным для устранения выявленных нарушений.

Требования, заявленные административным истцом к ГУФСИН по Пермскому краю, ФСИН России не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом I статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Исходя из абз. 5 ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" обращение взыскания на имущество учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно-исполнительной системы не допускается. Учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений, исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также федеральный орган уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации; контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста.

В силу действующего законодательства ФСИН России в случае недостаточности собственных денежных средств у ИК-29 обязано организовать финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений.

При этом понуждение ФСИН России к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Возложение на ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на обеспечение необходимым оборудованием является вмешательством в административно – хозяйственную деятельность государственного органа (соответствующая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ20-1, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ23-3-К2).

Кроме того, как следует из пояснений представителя административного ответчика, ГУФСИН России по Пермскому краю 14.01.2025 до ФКУ МК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 4 055 692, 40 рублей. Так же распоряжением ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-р с баланса ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на баланс ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю переданы табуреты в количестве 38 штук и тумбочки в количестве 26 штук.

На основании изложенного суд, в рамках рассматриваемого административного иска, не усматривает правовых оснований для возложения на административных ответчиков - ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю принять какие-либо меры по устранению имеющихся в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю нарушений закона, предусматривающих нормальные медико – санитарные и материально бытовые условия содержания осужденных.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю в течение 12 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить отмеченные нарушения, а именно:

1) Во исполнение ч. 3 ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20: устранить дефекты внутренней отделки стен и потолков в помещениях общежитий отрядов №№, 9; устранить дефекты пола (линолеума) в виде дыр, трещин, разрывов во всех помещениях отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9,10а; устранить дефекты внутренней отделки в душевой участка колонии-поселения;

2) оборудовать входные двери в процедурную флюорографического кабинета в соответствии требованиями п. 4.1. СанПиН 2.6.1.1192-03;

3) установить перед входом в флюорографический кабинет световое табло (сигнал) "Не входить!" бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения, в соответствии с требованиями п. 3.20. СанПиН 2.6.1.1192-03; 4) провести ремонт в флюорографическом кабинете в целях приведения покрытия пола, поверхностей стен и потолка в соответствие с требованиями п. 3.14, 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03;

5) оборудовать комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а стеллажами для хранения продуктов с количеством ячеек из расчета 1 ячейка на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №;

6) обеспечить наличие табуретов и тумбочек в отрядах №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, из расчета 1 тумбочка на 2 человека, 1 табурет на 1 человека, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №;

7) оснастить спальные помещения отрядов необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в спальных помещениях отряда № столы прямоугольные; установить в спальных помещениях отрядов №№, 4 подставки под бак для воды; установить в спальных помещениях всех отрядов и карантинного отделения репродукторы;

8) оснастить комнаты отдыха (комнаты проведения воспитательной работы с осужденными) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 10 столы однотумбовые; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 10 и карантинном отделении стулья полумягкие; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5, 10 и карантинного отделения столы 2-местные аудиторные или классные с 2 табуретами; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 5а, 6, 10, 10а шкафы книжные; установить в комнатах отдыха отрядов №№,4, 5, 6,10 тумбочки; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 10, 10а и карантинного отделения доски классные; установить в комнатах отдыха отрядов №№ и 9 тумбочки или шкафы- тумбы под телевизор; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5а, 6 стенды-витрины; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а репродукторы; установить в комнатах отдыха отрядов №№, 4 телевизоры;

9) оснастить комнаты для хранения продуктов питания и приема пищи необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 9,10 по 2 табурета; установить в комнатах для хранения продуктов питания отрядов №№, 4, 5, 5 а, 6, 8, 9, 10, 10а и карантинном отделении лестницы переносные (стремянки);

10) оснастить камеры хранения личных вещей повседневного пользования необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 8, 9 стеллажи с закрывающимися ячейками (шкафы с антресолью); установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 5, 5а, 6 столы прямоугольные; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 6, 8 по 2 табурета; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 8,9 вешалки настенные на 3-5 крючков; установить в камерах хранения личных вещей отрядов №№, 4, 5, 5а, 6, 9,10а и карантинного отделения лестницы переносные (стремянки);

11) установить в гардеробной отряда № зеркало настенное, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №;

12) оснастить комнаты для умывания необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оборудовать в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж),10а вешалки настенные для полотенец из расчета 1 вешалка на 10 человек; установить в комнатах для умывания отрядов №№ (1 и 2 этаж), 5, 5а, 6,8,9, 10а подставки для чистки обуви;

13) оснастить постирочные (совещенные с умывальными помещениями) необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в постирочных отрядов №№, 5а, 6, 10 ведра педальные в количестве 2-3 штуки;

14)оснастить комнату для приема осужденных администрацией и медперсоналом штрафных помещений необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приложением №, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ведром педальным;

15)установить в камерах ПКТ №№, 2, 17, 18, 19 камерные скамьи, соответствующие по размерам и материалам изготовления изделиям, предусмотренным Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (2-местные камерные скамьи по размеру должны соответствовать параметрам 800x260x530 см., 3-местные скамьи - 1200x260x530 см., 4-местные-1600x260x530 см).

В удовлетворении заявленных административных исковых требований к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России административному истцу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

(Решение в окончательной форме принято 11.06.2025 г.).

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих