2а-8000/2023
УИД 63RS0№-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«26» октября 2023г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поддубной М.А., при помощнике судьи Дробжеве В.С., с участием пом.прокурора <адрес> Краксногорской О.А,, осужденного ФИО1, (посредством видеоконференцсвязи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-8000/2023 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от 12.11.2021г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 освобождается из мест лишения свободы будучи осужденным за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть на основании п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются безусловные основания для установления административного надзора.
В связи с изложенным, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрета посещения кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 22:00; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 07:00; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления частично, полагал возможным установить в отношении него административный надзор с установлением обязанности явки в отдел полиции для регистрации..
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, поддержавшей административные исковые требования частично, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст.4 вышеуказанного федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Однако, в соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания, имеет 9 взысканий за нарушения, допущенные им при отбывании наказания.
С учетом изложенного, данных о личности ФИО1 и учитывая категорию преступления, которое тот совершил при особо опасном рецидиве, будучи ранее неоднократно судимым, суд считает целесообразным вменение ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничений в виде запрета посещения кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 22:00; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 07:00; запрета выезда за пределы <адрес>, нецелесообразно и никак не связано с совершенным ФИО1 преступлением и характеристикой его личности. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений административным истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.
Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, с установлением ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административного искового заявления следует отказать.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, - 8 лет, с установлением ограничения в виде
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 26.10.2023г.
Председательствующий М.А. Поддубная