Решение по делу № 2А-1503/2023 от 17.04.2023

Дело № 2а-1503/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-000805-70)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 17 апреля 2023 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Афанасовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания, без установления административного надзора.

Ранее ФИО2 была осуждена приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, как поднадзорное лицо. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умышленно уклонялась от административного надзора. За умышленное уклонение от административного надзора ФИО2 осуждена приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, то есть совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждена к лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 повторно решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзором она неоднократно привлекалась к административной ответственности на основании чего решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ей были установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ. Из приговора суда так же следует, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ Также решением суда в отношении ФИО2 установлены административные ограничений: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования- территорию г. Иваново Ивановской области.

С момента постановки на учет поднадзорная ФИО2 совершила административные правонарушения, на основании которых решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Однако, ФИО2 повторно допустила совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находясь в общественном месте, распивала алкогольную продукцию в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ -ФИО2 не оплатила административный штраф от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административноеправонарушение,ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ - ФИО2 не оплатила административныйштрафот ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административноеправонарушение,ответственность за котороепредусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебногорайона г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственностипо <данные изъяты> КоАП РФ - ФИО2 не оплатила административный штраф от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность закотороепредусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ - ФИО2 не оплатила административныйштрафот ДД.ММ.ГГГГ,тем самым совершила административное правонарушение, ответственностьза которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ - ФИО2 не оплатила административныйштрафот ДД.ММ.ГГГГ, темсамым совершила административное правонарушение, ответственность закоторое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ - ФИО2 не оплатила административныйштрафот31.ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административноеправонарушение,ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново ФИО2 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2 после установления ей решением суда административного надзора с административными ограничениями совершила в течение одного года более двух административных правонарушений.

Из характеристики на ФИО2, составленной как на лицо, состоящее на учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, выданной вриост. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает.

Как следует из предупреждения ФИО2 разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО2 в период действия административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административныхограничений в отношении ФИО2, находящейся под административным надзором, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений и оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО2, не возражавшей против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Дополнить установленные решением Фрунзенского районного суда г.Ивановоот ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Егорова М.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года