Дело № 2а-589/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, ГУ - Федеральная служба судебных приставов по <адрес>, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2,

установил:

ООО МФК ОТП «Финанс» обратилось в Альшеевский районный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Управлению ФССП РФ по РБ, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

В обоснование иска указано, что в Альшеевский РОСП ДД.ММ.ГГГГ. предъявлялся исполнительный документ №2-2616/2022, выданный 08.09.2022 мировым судьей судебного участка №1 по Альшеевскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1. Бездействие ответчика заключается в том, что меры принудительного характера длительное время не предпринимаются. Требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий, взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Ответчик имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы истца. Семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не производилось.

В судебное заседание административный истец представитель ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1, представитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с заявлением в ОСП Альшеевского района о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО2 суммы задолженности, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с судебным приказом №2-2616/2022 от 08.09.2022 мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 634,89 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 252,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания: 12 887,59 руб., взыскатель: ООО МФК «ОТП Финанс».

В рамках данного исполнительного производства, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии со сводкой по исполнительному производству, №-ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы на получение сведений в отношении имущества должника ФИО2, в кредитные и микрофинансовые организации для получения сведений о наличии денежных средств на счетах должника.

Как следует из исполнительного производства денежные средства и имущество на которое возможно обратить взыскание не установлено.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ в рамках исполнительного производства №-ИП, ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2 на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела представлен акт выхода судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес> по месту регистрации должника, которым установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает, дом закрыт.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ клиентская служба в Альшеевском районе на правах отдела, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены страхователем ООО <адрес> (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ г., сведения об ином месте работы отсутствуют.

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по принудительному исполнению судебного решения, обращено взыскание на денежные средства должника, наложены ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства, неисполнение судебного акта выразилось в том, что должник какого либо имущество на которое возможно обратить взыскание не имеет, денежных средств для погашения долга также не имеет, официально не трудоустроен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не нарушены, а требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.