УИД 78RS0008-01-2024-013643-89
Дело № 2-3113/2025 02 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малышевой О.С.,
при секретаре Шуняеве К.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нарушением условий программы по оказанию содействия добровольного переселения граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нарушением условий программы по оказанию содействия добровольного переселения граждан в размере 228 510 рублей.
Требования мотивированы тем, что ответчик до истечения трехлетнего срока проживания убыл из Камчатского края, нарушив предусмотренное Государственной программой обязательство по проживанию в течение 3-х лет на территории субъекта вселения.
В судебное заседание явился представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, которая требования заявленного иска не оспаривала, просила предоставить отсрочку исполнения судебного акта, в связи с тяжелым материальным положением ответной стороны.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Выслушав участников процесса, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" координатором Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определено Министерство внутренних дел Российской Федерации, с наделением его полномочиями по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере.
В соответствии с п. 17 Государственной решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.
Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 18 Государственной программы).
В пункте 20 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных; г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно п. 48 Государственной программы участники Государственной программы осуществляют добровольный выбор территории вселения с учетом предоставляемых в рамках Государственной программы и региональных программ переселения гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания.
Указом Президента Российской Федерации от 25.02.2016 N 82 внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 в п. 29 слова "ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации" заменены словами "ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи"; в пункте 32 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на соответствующих информационных ресурсах, а также обеспечивает издание и распространение буклетов и брошюр" заменены словами "на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2016 N 82 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637" настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Порядок назначения и выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 270.
Пунктом 2 Правил установлено, что подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).
Согласно п. 6 Правил подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
Пунктом 7, 9 Правил предусмотрено, что заявление о выплате подъемных подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который подано заявление, принимает решение о выплате подъемных и об их размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления. Заявитель несет ответственность за подлинность прилагаемых к заявлению документов и достоверность представленных сведений. При сомнении в подлинности прилагаемых к заявлению документов и (или) достоверности представленных заявителем сведений соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проводит их проверку. Рассмотрение заявления приостанавливается со дня назначения указанной проверки на срок, необходимый для ее проведения, но не более чем на 20 рабочих дней, о чем в течение 3 рабочих дней со дня назначения проверки заявитель уведомляется в письменной форме. Решение о выплате (об отказе в выплате) подъемных и об их размере оформляется распоряжением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения заявитель уведомляется в письменной форме.
В соответствии с п. 29 Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, для постоянного места жительства им выбран Камчатский край.
24.02.2022 ФИО3 обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате единовременного пособия, ему выплачены денежные средства в размере 228 510 рублей.
В ходе проверочных мероприятий территориальным органом МВД установлено, что с 25.08.2023 ответчик покинул пределы Камчатского края и более в него не возвращался, УМВД России по Камчатскому краю решением от 27.05.2024 ответчик утратил статус участника Государственной программы.
Судом установлено и подтверждается, что с 05.09.2023 ответчик ФИО1 постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом ответчиком в ходе рассмотрения настоящего спора не оспаривался, факт смены постоянного жительства.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМВД России по Камчатскому краю, поскольку до истечения трехлетнего срока проживания ответчик убыл из Камчатского края, чем нарушил предусмотренное Государственной программой обязательство по проживанию в течение 3-х лет на территории субъекта вселения, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 228 510 рублей.
Доводы ответчика о тяжелом материальном положении и невозможности исполнить единовременно возврат выплаченного пособия, суд не принимает во внимание, поскольку само по себе материальное положение ответчика не может повлечь уменьшение суммы задолженности неправомерно удерживаемого пособия или освобождению от его возврата.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ответчику его право обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки исполнения решения суда на основании ст. 203 ГПК РФ с предоставлением доказательств тяжелого материального положения и нахождения его в тяжелой жизненной ситуации.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7855 рублей.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (паспорт <№>) в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ОГРН: <№>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2008, ИНН: <№>) денежные средства в связи с нарушением условий программы по оказанию содействия добровольного переселения граждан в размере 228 510 рублей.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (паспорт <№>) в доход государства государственную пошлину 7855 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Малышева О.С.
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025.