Гражданское дело №2-528/2022
24RS0049-01-2022-000415-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петраковой Е.В.,
при секретаре Беляевой А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО4, действующего на основании доверенности от 08.11.2021г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Железногорске Красноярского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, установлении факта нахождения на иждивении и обязании выплатить пенсию по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта ее нахождения на иждивении и обязании выплатить пенсию по потере кормильца, ссылаясь на то, что она является дочерью ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ. умер. На момент смерти отец истца работал, но с ДД.ММ.ГГГГ. имел инвалидности, в связи с чем получал пенсию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в г.Железногорске Красноярского края за назначением страховой пенсии по потери кормильца. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что отец истца ФИО5 на момент смерти трудовую деятельность не осуществлял. 22.09.2021г. истец зарегистрировала брак, в связи с чем ей была присвоена фамилия- ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ. истцом была подана жалоба на решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в ОПРФ по Красноярскому краю, и к жалобе приложены следующие документы: справка об обучении на очной форме, копия выписок с за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что отец постоянно переводил истцу денежные средства, что подтверждает нахождение истца на полном иждивении отца до даты его смерти. ДД.ММ.ГГГГ. ОПРФ по Красноярскому краю истцу также было отказано в назначении пенсии по потере кормильца. Факт обучения истца на очной форме обучения подтверждается справкой, выданной Красноярским институтом железнодорожного транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Факт получения от отца денежных средств на постоянной основе, подтверждается выписками со счетов , из которых видно, что отец постоянно перечислял истцу денежные средства, которые были для нее основным источником средств существования. Истец на момент смерти отца являлась студенткой 4 курса очной формы обучения Красноярского техникума железнодорожного транспорта Красноярского института железнодорожного транспорта- филиала ФГБОУ ВО «», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., приказ о зачислении №-С от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом истец находилась на полном содержании и получала помощь отца, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ., установить факт нахождения истца на иждивении умершего отца ФИО2 до дня его смерти. Обязать управление пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. по день окончания срока очного обучения ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнила, что обучалась на очной форме, находилась на полном иждивении отца, проживала в общежитии при техникуме, не работала, получала стипендию, существовала за счет средств отца, мама работала, но материально ей не помогала. В брак вступила уже после окончания обучения.
Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное УПФР в г.Железногорске Красноярского края об отказе в назначении страховой пенсии по потери кормильца является законным, так как истцу необходимо было представить документы, подтверждающие её нахождение на иждивении отца, которые не были представлены. Кроме того помощь истца не являлась единственным источником помощи истцу, так как имеется еще и второй родитель, которая могла также оказывать ей помощь.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, приходит к выводу, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Иждивенцы - в российском праве - это лица, получающие от других лиц полное материальное содержание или постоянную материальную помощь, которая является для них основным источником средств существования. А кормилец – физическое лицо, обеспечивающее содержание других физических лиц или обязанное обеспечивать такое содержание.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).
Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 (ФИО13 А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ. и Свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца, предоставив все необходимые документы.
Решением Управления пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № УПФР в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что на дату обращения- 27.01.2021г. истец достигла возраста 20 лет, документов, подтверждающих факт нахождения истца на иждивении отца ФИО2 на день его смерти не представлено. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ. истцом была подана жалоба на решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) в ОПРФ по Красноярскому краю с приложением необходимых документов.
ДД.ММ.ГГГГ ОПРФ по Красноярскому краю истцу также было отказано в назначении пенсии по потере кормильца
На момент смерти ФИО5 являлся инвалидом , что подтверждается справкой МСЭ по общему заболеванию бессрочно, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из домовой книги по адресу: , в указанной квартире значатся зарегистрированными ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО8 зарегистрировала брак с ФИО9, после чего ей была присвоена фамилия- ФИО7, что подтверждается Свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно имеющейся в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ., а также справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 (ФИО11) А.С. являлась студенткой 4 курса очной формы обучения » по основной образовательной программе по специальности Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с получением социальной и академической стипендии.
Самостоятельного источника дохода ФИО8 не имела, до момента смерти своего отца ФИО2 находилась на его содержании, что подтверждается материалами дела, а именно историей операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на момент обращения к ответчику- ДД.ММ.ГГГГ. за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Самостоятельного источника дохода ФИО1 не имела, до момента смерти своего отца ФИО2 находилась на его содержании.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, помощь, которую ФИО3 получала от ФИО2 являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Установление факта нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО2 необходимо для реализации пенсионных прав (права на получение пенсии по потере кормильца) в связи со смертью ее отца.
Установление факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. при установленных обстоятельствах, не возможно во внесудебном порядке, в связи с чем оснований для признания решения Управления пенсионного фонда России в края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, не имеется.
При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения иска, поскольку юридический факт нахождения истца на иждивении у ФИО2 установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления пенсионного фонда России в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ- удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ, и по день окончания срока очного обучения- ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: Е.В.Петракова
Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2022 года.