Дело № 2-3725/2022
51RS0002-01-2022-004784-79
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шурухиной Е.В.
при секретаре Гловюк В.Н.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда в *** о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 ***, обратилась в суд с названным иском к ГУ-ОПФ РФ ***, указав, что *** обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика №*** от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Согласно решению №*** от *** комиссией ответчика по реализации пенсионных прав стаж истца по состоянию на *** составил:
- страховой стаж ***, при требуемом не менее 20 лет.
стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом не менее 15 лет.
При этом ответчиком из страхового стажа работы истца исключен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ***, поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, а представленными актами сверок взаимных расчетов на *** невозможно установить факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.
Истец просит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда в *** включить указанный период осуществления предпринимательской деятельности с *** в стаж работы в районе Крайнего Севера, а также назначить страховую пенсию по старости согласно п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** (с даты наступления права).
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление своих интересов представителя ФИО2, которая в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против иска, поддерживая представленные письменные возражения на иск, также обратила внимание суда на то, что в случае включения спорного периода у истца будет достаточно стажа работы в РКС для назначения страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.04.2022 (с даты наступления права).
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
То есть, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 году женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения может быть назначена страховая пенсия по старости по достижении возраста 51 год 06 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с *** достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ***, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 ***, обратилась в суд с названным иском к ГУ-ОПФ РФ ***, указав, что *** обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика №*** от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Согласно решению №*** от *** комиссией ответчика по реализации пенсионных прав стаж истца по состоянию на *** составил:
- страховой стаж ***, при требуемом не менее 20 лет.
стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом не менее 15 лет.
При этом ответчиком из стажа работы истца в районе Крайнего Севера исключен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с *** поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ***.
Согласно ч.1 ст.11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, уплачивающие в установленном законом порядке страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок Исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стаями 27 и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее также - Правила № 516 от 11.07.2002).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая досрочную страховую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Для включения периодов работы в стаж работы на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществления работы на Крайнем Севере, начисление уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за такие периоды и выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что *** истец ФИО4 состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда в *** (ОПФР по ***) в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, регистрационный номер в ПФР ***.
С *** истец производила уплату страховых взносов Пенсионный фонд РФ в полном объеме, и указанный период засчитан ответчиком в страховой стаж.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 указана деятельность *** (л.д. 12-14).
Из материалов дела усматривается, что пенсионному органу истцом были представлены в подтверждение предпринимательской деятельности:
- разрешение на осуществление деятельности *** на территории ***, серия *** №*** от ***, срок действия с ***;
-Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на *** между *** и индивидуальны предпринимателем по договору №*** от ***. Однако сам договор №*** от *** не представлен.
- Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на *** между истцом как индивидуальным предпринимателем и *** по договору №*** от ***. Договор №*** от *** не представлен.
- Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на *** между *** и индивидуальным предпринимателем ФИО1. по договорам №*** от ***, №*** от ***. Договоры №*** от ***, №*** от *** не представлены.
- Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на *** между *** и индивидуальным предпринимателем ФИО1 по договорам №*** от ***, №*** от ***. Договоры №*** от ***, №*** от *** не представлены.
Также были представлены аналогичного рода акты сверки взаимных расчетов по состоянию на период с ***, оформленные между *** и истцом как индивидуальным предпринимателем, однако непосредственно сами договоры, положенные в основу указанных актов сверки представлены не были.
Пенсионным органом спорный период не принят к зачету в стаж работы истца в РКС, поскольку акты сверки взаимных расчетов с контрагентом представляют собой документы, отражающие движение товаров, работ, услуг и денежных средств между двумя контрагентами, при том что сами по себе указанные акты сверки расчетов не порождают и не прекращают обязательства, и могут быть приняты к рассмотрению только при наличии первичных документов, однако непосредственно самих договоров, на основание и во исполнение которых составлены представленные акты сверок у истца не сохранились и представлены пенсионному органу не были.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела стороной истца суду представлены:
- соглашение от ***, заключенное дополнительно в рамках договора аренды недвижимого имущества №*** от *** между ООО «***» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), из которого усматривается, что срок действия договора сторонами продлен на период с *** до *** (л.д. 37);
- дополнительное соглашение от *** к договору аренды недвижимого имущества №*** от *** между ООО «***» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), из которого усматривается, указанный договор аренды по соглашению сторон расторгнут *** (л.д. 38) с актом от *** приемки-сдачи арендованного нежилого помещения к договору аренды недвижимого имущества №*** от *** между ООО «***» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), согласно которым усматривается, что арендуемое истцом нежилое помещение для осуществления предпринимательской деятельности располагалось по адресу: *** (л.д. 39).
Также истцом представлена в материалы дела копия договора аренды недвижимого имущества ОАО «***» №*** от ***, заключенный между *** (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатором), согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду нежилое помещение по адресу: *** на период с *** Приложениям к указанному догвору являются Акт приемки-передачи объекта от ***, фотоматериалы, схема прилегаемой к объекту территории, перечень ремонтных работ, соглашение о размере арендной платы от *** (л.д. 40-53).
Также согласно пояснениям стороны истца, весь спорный заявленный к включению период она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, арендуя указанное выше помещение по адресу: ***
Также установлено, что весь спорный заявленный к включению в стаж РКС период истец была зарегистрирована по месту жительства в ***, регистрация контрольно-кассовой техники по месту осуществления предпринимательской деятельности истца также в ИФНС России по *** (адрес*** с ***, а также торговой точки в *** с ***), что подтверждено сведениями УФНС России ***
Как установлено судом, в период с *** истец осуществляла предпринимательскую деятельность путем *** Договора аренды за указанные периоды не сохранились, однако факт включения и исполнения договоров аренды подтверждается актами сверки взаимных расчетов между истцом и арендодателем *** за аренду помещения магазина №*** по адресу: ***.
В период с *** истец также осуществляла предпринимательскую деятельность ***, что подтверждается также разрешением на осуществление деятельности *** на территории ***, выданным Министерством транспорта и дорожного хозяйства *** ***, срок действия разрешения с *** (л.д. 26).
В спорный период с *** истец получала стабильный доход от предпринимательской деятельности и уплачивала налоги в ИФНС ***, что подтверждено сведениями ИФНС, а также Патентом на право применения патентной системы налогообложения по форме №***
При таком положении, учитывая приведенные выше нормы права и оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимной связи со ст.ст. 55, 56, 60, 71 ГПК РФ, учитывая, что как установлено обязанность по своевременной уплате страховых взносов истцом исполнена и совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца по включению истцу ФИО4 в стаж ее работы в районах Крайнего Севера периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ***.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В связи с тем, что с учетом включения спорного периода в стаж работы истца в районе Крайнего Севера, у истца имеется необходимый стаж работы по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ на момент достижения возраста 51 лет 06 месяцев, и у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по данному основанию, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ с 09.04.2022.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда *** о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда в *** включить ФИО4 в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ***.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда *** назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ***.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Шурухина