Дело № 2-3826/2023

50RS0<№ обезличен>-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, возложении обязанности зачесть периоды, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, возложении обязанности зачесть периоды, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование требований указано, что решением ответчика ей не включены с трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в связи с чем в виду отсутствия требуемого стажа в назначении пенсии отказано. Просит признать решение незаконным, включить периоды работы, признать право на назначении пенсии, обязать назначить пенсию с <дата> и выплатить задолженность.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец обратилась к пенсионному органу с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением от <дата> ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 25 лет, при этом стаж истца составил 15 лет 3 мес. 1 день.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из приказа Минтруда России от <дата> № 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" следует, что право на досрочное назначение пенсии зависит от занятия именно педагогической деятельностью, выполняемой в общеобразовательных организациях, а также зависит от основных направлений деятельности образовательной организации.

Пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> № 2-П, согласно которой нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 665.

В пункте 1.6 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны учебно-воспитательные учреждения.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела, истцу отказано во включении в стаж период работы с <дата> по <дата> (1 мес. 1 день), поскольку согласно архивной справке она принята на работу <дата>.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец принята на должность учителя начальных классов с <дата> на основании Приказа № 121 по Школе № 907 от <дата>.

Как следует из материалов дела, истец в период с <дата> по <дата> работала в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе № 1823 Северного окружного управления г. Москвы, в период с <дата> по <дата> работала в должности учителя начальных классов, воспитателя в НО «Учебно-воспитательном комплексе «Мальвина».

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, вышеуказанные учреждения по типу образовательного учреждения является общеобразовательными.

Задачами образовательного учреждения, где истица осуществляла свою трудовую деятельность, была реализация различных образовательных программ по обучению детей в школе (всестороннее формирование личности ребенка с учетом особенности его физического и психического развития, индивидуальных возможностей и способностей). В свою очередь работа истца всегда была непосредственно связана с осуществлением педагогической деятельности.

В данном случае право истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей прямо предусмотрено законом и зависит исключительно от длительности профессиональной деятельности лица, работающего по соответствующей специальности, и само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности.

Отсутствие в типовом положении «Об образовательном учреждении» такого вида общеобразовательного учреждения, как «учебно-воспитательный комплекс» не может влиять на право лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей, поскольку не исключает «учебно-воспитательный комплекс» из числа образовательных учреждений, указанных в п.п. 1.6 раздела «наименование учреждений» Списка.

Таким образом, в спорный период трудовая деятельность истицы по своей специфике, задачам и нормативным требованиям напрямую была связана с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с чем, заявленные истцом периоды работы в УВК подлежат включению в стаж истца продолжительностью 8 лет 11 мес. 29 дней и 2 года 11 мес. 29 дней.

<дата> пенсионным органом принято новое решение, которым включены в стаж спорные периоды работы с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, которые решением <дата> включены в стаж не были.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для повторного включения спорных периодов в стаж истца.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от <дата> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до <дата> (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от <дата> № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, периоды нахождения в отпусках <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по беременности и родам, уходу за детьми не подлежат включению в стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца составит на <дата> – 28 лет 7 мес. 17 дней, то 25-летний стаж истец выработала <дата>, и с учетом отложенного права пенсия подлежит назначению с <дата>, и с этой даты подлежит выплата пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> № 220000123557/1909559/22 от <дата> незаконным в части.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, и выплатить недоплаченную сумму пенсии.

В удовлетворении остальной части требований о включении периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено 2 июня 2023 г.

Председательствующий В.Ю. Демидов