Решение по делу № 2А-2736/2025 от 07.11.2025 | Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-2736/2025

УИД 22RS0069-01-2025-005579-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 07 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Минаевой М.М.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Казаниной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования - городского округа г.Барнаула Алтайского края.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от 13.02.2014 ФИО1 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21.06.2018 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего для прохождения регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме работы в ночное время.

+++ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.

После установления административного надзора и установления административных ограничений ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 10.07.2024 привлечен по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа;

- 23.10.2024 привлечен по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа;

- 20.02.2025, 06.03.2025, 28.03.2025, 14.05.2025 (два постановления), 11.06.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Кроме того, ФИО1 дважды находился в розыске как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшее к месту его осуществления либо самовольно оставившего его: с 17.08.2025 по 09.09.2025 - был найден сотрудниками полиции; с 23.09.2025 по 06.10.2025 - пришел самостоятельно в ПП «Докучаево».

ФИО1 не имеет постоянной или временной регистрации по месту пребывания.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 с +++ проживает в <данные изъяты> с другими постояльцами, состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, норм социального общежития не нарушает.

В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Представитель административного истца ФИО2 на требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Казаниной Т.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Закона об административном надзоре в случаях предусмотренных статьей 7 того же федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от 13.02.2014 ФИО1 признан виновным и осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года.

Решение вступило в законную силу 02.08.2018 года.

+++ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

При постановке на учет ФИО1 разъяснено, что в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор может быть продлен, а административные ограничения в отношении него могу быть дополнены.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 09.01.2025 года привлечен по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа (постановление вступило в законную силу 21.01.2025), 12.03.2025 года и 17.04.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов по каждому (постановления вступили в законную силу 16.04.2025 года и 19.06.2025 года соответственно).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 с +++ проживает в <данные изъяты>, состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, норм социального общежития не нарушает.

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, а также положений пункта 4 части 1 статьи 7 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Совершение административным ответчиком ФИО1 административных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Учитывая, что ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, обстоятельства совершения правонарушения и их характер, а также сведения, характеризующие личность ФИО1, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца, что не превысит срок погашения судимости, а также дополнить ранее назначенные поднадзорному лицу административные ограничения, возложив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц), что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

Согласно материалам дела, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ///, +++ снят с регистрационного учета, в настоящее время регистрации не имеется.

При таких обстоятельствах установление в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в г. Барнауле, но намеренного проживать в данном городе, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования - г.Барнаула Алтайского края применительно к пункту 3 части 2 статьи 4 Федерального закона в данном случае является обязательным.

Кроме того, преступление, за которое ФИО1 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и правонарушение по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением от 10.07.2024 совершены в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд полагает назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Таким образом, датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21 июня 2018 года срока административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен, считать день, следующий за днем истечения срока установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21 июня 2018 года срока административного надзора.

Дополнить установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 21 июня 2018 года административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц); запрещение выезда за пределы муниципального образования - г.Барнаул Алтайского края; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025.