Решение по делу № 2А-297/2022 от 14.12.2022 | Аркадакский районный суд (Саратовская область)

Дело №а-1-297/2022

64RS0003-01-2022-000545-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при помощнике судьи Морозовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Аркадакского района Саратовской области Рогожина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора,

установил:

начальник МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»; обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 06.11.2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.04.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области.

Совершенное ФИО2 преступление относиться к категории тяжких преступлений, совершено им при рецидиве преступлений. На основании указанного полагает, что ФИО2 нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца исковые требования поддержал.

Административный ответчик осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Из материалов дела следует, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 06.11.2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, названным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

05.04.2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 05.04.2030 года.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично и с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, поскольку полагает, что требование о явке для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисление срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 05.04.2030 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области один раз в месяц по установленному данным органом графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 14.12.2022 года.

Судья Н.С. Юрченко