Дело № 2-423/2025

УИД 29RS0019-01-2025-000497-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 24 июня 2025 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нименьгская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Онежского муниципального округа о предоставлении мер социальной поддержки, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нименьгская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Нименьгская ОШ») о предоставлении мер социальной поддержки, взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что с 04.07.2016 истец работает в МБОУ «Нименьгская ОШ» в должности заместителя директора по административно-хозяйственной части. Полагает, что ей, как работающей и проживающей в сельской местности, замещающей должность заместителя руководителя, полагается мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освящения.

Определением суда от 14.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство образования Архангельской области.

Протокольным определением суда от 03.06.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования Онежского муниципального округа.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Нименьгская ОШ» ФИО2 с иском не согласилась.

Ответчик Управление образования Онежского муниципального округа о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили. В представленном отзыве на исковое заявление, просят в иске отказать. Отмечают, что поскольку истец не является педагогическим работником, мера социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освящения ей не положены.

Третье лицо Министерство образования Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя. В представленном мнении на исковое заявление, просят в иске отказать. Отмечают, что истец замещает должность заместителя руководителя образовательной организации в должностные обязанности которой входит обеспечение образовательной деятельности, функционирование образовательной организации, как хозяйствующего субъекта. Заместитель директора по административно-хозяйственной части не осуществляет деятельность, и не выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся, в связи с чем меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освящения на неё не распространяются.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно положениям п. 8 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закона № 273-ФЗ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39 Закона Архангельской области от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее – Закон № 712-41-ОЗ) право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют следующие категории педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее - государственные медицинские организации Архангельской области), в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники):

1) проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа):

- педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и государственных медицинских организаций Архангельской области;

- руководители государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их заместители;

- руководители структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их заместители.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Минздравсоцразвитие России от 26.08.2010 № 761н, должность заместителя директора по административно-хозяйственной части не относится к должностям педагогических работников.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 04.07.2016 работает в МБОУ «Нименьгская ОШ» в должности заместителя директора по административно-хозяйственной части.

С учетом обязанностей, возложенных трудовым договором на заместителя директора по административно-хозяйственной части, в её обязанности входит обеспечение образовательной деятельности, функционирование образовательной организации, как хозяйствующего субъекта.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что не имеет педагогического образования и педагогическую деятельность не осуществляет.

С учетом того, что истец не является педагогическим работником, МБОУ «Нименьгская ОШ» не является организацией Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания государственной пошлины за подачу искового заявления не имеется в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ... к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нименьгская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Онежского муниципального округа о предоставлении мер социальной поддержки, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...

...