Дело № 2а-3999/2023

18RS0013-01-2023-003908-55

Решение

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В.,

с участием:

помощника Удмуртского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР – ФИО2,

административного ответчика ФИО3, принимающего участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к Гетманскому ЮВ об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 был осужден приговором Сарапульского городского суда от 25 августа 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сарапульского городского суда УР от 09 марта 2023 года на срок 3 года.

По месту отбывания наказания характеризуется посредственно. На момент освобождения будет иметь не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, в период нахождения под административным надзором. Срок наказания истекает 24 декабря 2023 года.

На основании изложенного и в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании по существу административного иска возражений не представил.

Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается- по истечении трех лет после отбытия наказания

Как следует из материалов дела в соответствии с решением Сарапульского городского суда УР от 09 марта 2022 года ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

В соответствии с приговором Сарапульского городского суда УР от 25 августа 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории небольшой тяжести.

ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 24 декабря 2023 года.

Также суд учитывает, что в соответствии с приговором Верховного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2004 года ФИО3. признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом «ж» части 2 ст. 105 УК РФ. Преступление совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 30 ноября 2018 года. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 02.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, на момент освобождения Гетманский Ю.В, будет также иметь непогашенную судимость по приговору Верховного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2004 года.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ и, разрешая вопрос о видах административных ограничений, исходит из следующего.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3 считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административных ограничений в виде запрета пребывания в местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня предусмотрено пунктами 1, 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются основания для установления указанных административных ограничений, поскольку преступление совершено им в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО3 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Учитывая, что судимость ФИО3 по приговору Сарапульского городского суда УР от 25 августа 2023 года не погашена, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, суд полагает заявленные требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР к ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах, заявленных административным истцом требований.

Установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Учитывая обстоятельства дела, личность административного ответчика, достаточных оснований для изменения предложенных административным истцом административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к Гетманскому ЮВ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Гетманского ЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 24 декабря 2023 года по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сарапульского городского суда УР от 25 августа 2023 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Гетманского ЮВ административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующего дня,

запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

от 25 августа 2023 годасуда 2.1Срок административного надзора, установленного в отношении Гетманского ЮВ, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Гараева