№2а-2643/2023

24RS0004-01-2023-002098-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2023 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Кох А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании незаконным решения, ссылаясь на то, что <дата> он обратился в администрацию Есаульского сельсовета с заявлением о продлении срока разрешения на строительство № от <дата> на три года, срок действия разрешения истекал <дата>. В установленный срок ответ на заявление он не получил. При этом, степень готовности объекта капитального строительства составляет 70%. <дата> истец направил претензию в администрацию Есаульского сельсовета, но ответ не получил. Просит признать незаконным отказ администрации Есаульского сельсовета в продлении срока вышеуказанного разрешения на строительство, обязать устранить допущенные нарушения путем продления срока разрешения на строительство, взыскать судебные расходы в размере 5000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации Есаульского сельсовета ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку администрация Есаульского сельсовета не уполномочена продлевать разрешения на строительство, в том числе ранее выданные, так как данные вопросы в настоящее время относятся к полномочиям администрации Березовского района, о чем административному истцу был дан ответ.

Представители заинтересованных лиц Управления по АГЗ и ИО, администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.20 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

Согласно ч.3 ст.14 этого же Закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В силу ч.4 ст.14 этого же Закона, иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Как установлено в судебном заседании, <дата> администрацией Есаульского сельсовета В.В. выдано разрешение на строительство № автозаправочной станции по адресу: <адрес>, сроком действия дот <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН, степень готовности указанного объекта капитального строительства составляет 70%, собственником является ФИО1

<дата> в администрацию Есаульского сельсовета поступило заявление ФИО1 о продлении срока разрешения на строительство, на которое <дата> ему дан ответ, что в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» данный вопрос относится к полномочиям администрации Березовского района, куда ему рекомендовано обратиться.

Согласно ответу администрации Березовского района, ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения на строительство в 2023 году не обращался.

Муниципальное образование Есаульский сельсовет является сельским поселением, что подтверждается Уставом.

В соответствии с вышеприведенными нормами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», выдача разрешений на строительство, а также их продление, не входит в полномочия органов местного самоуправления сельских поселений.

В связи с этим, администрация Есаульского сельсовета обоснованно отказала ФИО1 в продлении срока разрешения на строительство, рекомендовав обратиться с указанным вопросом в администрацию Березовского района, к компетенции которой относится рассмотрение данного вопроса.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, а также для взыскания судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании незаконным отказа в продлении срока разрешения на строительство, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.

Копия верна

Судья: Е.С.Лапунова