Дело № 2-899/2023
УИД 75RS0023-01-2023-001196-28
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В.,
при секретаре Резановой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, было предоставлено бабушке истицы ФИО2 в связи с трудовыми отношениями. В указанное жилое помещение истица была вселена в 1981 году бабушкой ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована по указанному адресу. Полагает, что проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях. Плата за жилищно-коммунальные услуги вносится за жилое помещение своевременно и в полном объеме, иных жилых помещений в собственности не имеет.
Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
Истец ФИО1 в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО3, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия, представила суду возражения по существу заявленных исковых требований. Согласно которых с заявленными исковыми требованиями не согласна, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма необходимо: решение о предоставлении жилья, принятое уполномоченным органом, на основании которого заключался договор найма жилого помещения. Требование о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением не подлежит удовлетворению, поскольку основанием для возникновения такого права может служить только договор социального найма соответствующего жилого помещения. До настоящего времени договор социального найма на спорную квартиру администрацией не заключался. Действующее законодательство предусматривает обеспечение граждан жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих аналогичные социальные гарантии, доказательств того, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных суду не предоставлено. Пользование жилыми помещениями осуществлялось на основании договора найма жилого помещения, который заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Таким образом, для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма необходимо: решение о предоставлении жилья, принятое уполномоченным органом ордер на вселение в предоставленное жилое помещение, на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Доказательств того, что истцом в установленном законом порядке предоставлено жилое помещение (решение о предоставлено жилья, ордер на жилое помещение, договор найма жилого помещения) суду не представлено.
Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО4, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила суду отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, не возражает против удовлетворения исковых требований. В своем отзыве указывает на то, что ФИО1 зарегистрирована с 1981 года и проживет по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, несет бремя содержания данного жилого помещения, производит плату за коммунальные услуги.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справке, выданной ОАО «Служба Заказчика» в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, по настоящее время.
Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, нанимателем данной квартиры является ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, которая была зарегистрирована в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается нахождение спорного жилого помещения – квартиры по адресу <адрес> муниципальной собственности (л.д. ).
Согласно ответу на запрос Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, <адрес>, в пользование ФИО1 по договору социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставлялось. Администрация городского округа «Город Чита» договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> собственность ФИО1 в порядке приватизации не заключала.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истица ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, была зарегистрирована и проживала в данном жилом помещении без выезда по настоящее время, в настоящее время оплачивает коммунальные и иные расходы по содержанию данного жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в числе которых также имеются справки ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций об отсутствии задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги.
Доказательств в опровержение указанных доводов стороной ответчика не представлено.
Факт пользования квартирой, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствуют о длительном периоде пользования квартирой со стороны истцов, устойчивости правоотношений с наймодателем.
В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования истца о признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> паспорт РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения – № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> на условиях социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.
Судья А.В. Петров
Копия верна