копия
Дело № 2а-1614/2025
УИД 56RS0033-01-2024-000394-67
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 06 октября 2025 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Кофтаревой Н.И.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска и представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО2, начальнику ОСП Советского района г. Орска ФИО5, главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указала, что 25.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-СД на основании исполнительного листа серии ФС № от 08.07.2016, выданного Советским районным судом г. Орска о взыскании с нее денежных средств в пользу ООО «ПКО «КоллектСолюшенс» в размере 143 755 руб. 91 коп. О наличии исполнительного производства ей стало известно 27.08.2025 при просмотре информации на сайте ФССП России. Уведомления о возбуждении в отношении нее указанного исполнительного производства никогда не получала, в г. Орске не проживает на протяжении длительного времени. С 15.10.2019 по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>. Исполнительный лист, выданный 08.07.2016, предъявлен впервые к исполнению 25.11.2020. Трехлетний срок для предъявления его к исполнению истек 08.07.2019. Оснований для возбуждения исполнительного производства по истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению у судебного пристава-исполнителя не имелось. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства №-СД от 25.11.2020 и прекратить исполнительное производство.
Определением суда от 22.09.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска ФИО2, начальник отдела -старший судебный пристав отдела судебных приставов Советского района г. Орска ФИО5, ГУФССП по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО ПКО «Филберт».
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия в связи с постоянным проживанием в <адрес>. Требования административного иска поддержала. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска ФИО6 и административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска – ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признала, указала, что впервые исполнительный лист серии ФС №, выданный 08.07.2016 Советским районным судом г. Орска о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от 14.08.2012 в пользу ООО КБ «Кольцо Урала» был предъявлен к исполнению 23.07.2016. Исполнительное производство было окончено 29.11.2019 на основании п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Материалы исполнительного производства в настоящее время уничтожены. Повторно исполнительный лист предъявлен к исполнению ООО КБ «Кольцо Урала» 25.11.2020. В связи с чем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени находится на исполнении. Определением Советского районного суда г. Орска от 16.05.2022 произведена замена стороны взыскателя с ООО КБ «Кольцо Урала» на ООО «КоллектСоллюшенс». Постановлением от 27.12.2023 исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП была направлена в адрес должника ФИО4: <адрес>. На вопрос суда уточнила, что сведения о регистрации должника не запрашивались.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска ФИО2, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП Советского района г. Орска ФИО5, представитель ГУФССП по Оренбургской области, а также представители заинтересованных лиц – ООО ПКО «Филберт» и ООО «ПКО «КоллектСолюшенс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФпостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.
По общему правилу, установленному в части 1 названной статьи, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Частью 1 статьи 21 Закон «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения <данные изъяты> области от 30.05.2016, вступившему в законную силу 05.07.2016, взыскателю ООО КБ «Кольцо Урала» 08.07.2016 выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от 14.08.2012 в сумме 379 556 руб. 40 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 995 руб. 56 коп.
Взыскатель первый раз предъявил исполнительный лист к принудительному взысканию вОСП Советского района г. Орска 23.07.2016 (согласно пояснениям административного ответчика), т.е. в установленный ч.1 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» срок.
29.11.2019 исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю.
Таким образом, срок для предъявления к исполнению указанного исполнительного документа истекает 29.11.2022 (29.11.2019 + 3 года).
Повторно исполнительный лист предъявлен к исполнению в ОСП Советского района г. Орска 23.11.2020 (в срок).
25.11.2020 СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного <данные изъяты>, о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от 14.08.2012 в сумме 379 556 руб. 40 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 995 руб. 56 коп. в пользу ООО КБ «Кольцо Урала».
26.11.2020 копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО4: <адрес>, указанный в исполнительном документе. Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены: 27.11.2020 постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО4, а именно: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № 27.11.2020 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Почта Банк»; 30.11.2020 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы в Южно-Уральской дирекции управления движением; 21.02.2021 постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
Определением Советского районного суда г. Орска 16.05.2022, вступившим в законную силу 07.06.2022, произведена замена стороны взыскателя с ООО КБ «Кольцо Урала» на ООО «КоллектСолюшенс».
17.03.2023 СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк Синара.
25.12.2023 ФИО4 в адрес ОСП Советского района г. Орска посредством использования сервиса ЕПГУ, направлено обращение в рамках исполнительного производства №-ИП, о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
20.09.2021 СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 09.06.2021, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты>, о взыскании с ФИО4 задолженности в сумме 342 856 руб. 80 коп. в пользу ООО «Филберт». Указанное постановление направлено в адрес ФИО4 посредством использования сервиса ЕПГУ 22.09.2021 и прочтено получателем 08.12.2021.
27.12.2023 постановлением СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО3 исполнительные производства №-ИП от 20.09.2021 и №-ИП от 25.11.2020 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СД. Указанное постановление направлено в адрес ФИО4 посредством ЕПГУ 27.12.2023 и прочтено адресатом 27.12.2023.
27.12.2023 СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту работы у ИП ФИО1 и удовлетворении заявления ФИО4 о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
01.02.2024 ФИО4 в адрес ОСП Советского района г. Орска посредством использования сервиса ЕПГУ, направлено обращение в рамках исполнительного производства №-ИП с просьбой предоставить информацию о наложении ареста на принадлежащее ей транспортные средства в связи с оформлением детского пособия.
СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО3 в адрес ФИО4 посредством ЕПГУ 07.02.2024 направлен ответ на ее обращение в котором также указано, что исполнительное производство находится на исполнении.
12.09.2025 СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО3 вынесено постановление о поручении СПИ ОСП <адрес> совершить исполнительные действия в виде проверки имущественного положения и отбора объяснений в отношении ФИО4
Материалами исполнительного производства достоверно подтверждено, что 25.12.2023 (дата направления заявления должником о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на заработную плату) ФИО4 было достоверно известно о наличии возбужденного в отношении нее исполнительного производства.
В связи с изложенным, довод административного истца о получении ею информации о наличии в отношении нее возбужденного исполнительного производства только 27.08.2025 при мониторинге сайта ФССП России, опровергается материалами исполнительного производства.
Учитывая возбуждение исполнительного производства судебным приставом –исполнителем ФИО2 25.11.2020 (после возврата исполнительного документа 29.11.2019), а равно как все последующие вынесенные постановления в рамках исполнительного производства в отношении административного истца, являются законными. Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа срок предъявления которого не истек.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО2, начальнику ОСП Советского района г. Орска ФИО5, главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным -отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2025 года
Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко