Решение по делу № 2[2]-398/2022 от 14.03.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2-47/2023

14 марта 2023года с. Грачевка.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

при секретаре Ишкиной Т.Н.,

с участием представителя истца ФИО3 Н,И.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР РФ по Оренбургской области) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После оценки пенсионных ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

Считает не включение указанных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии незаконным, поскольку постоянно работал в колхозе <данные изъяты>». В том, что в расчетно-платежных ведомостях трудовые дни и заработная плата отражены не помесячно, а поквартально либо за год, нет его вины и связано с особенностями делопроизводства в колхозе <данные изъяты>» и в СПК <данные изъяты>», которые, в соответствии согласно ст. 25 Закона СССР от 26.05.1988 года «О кооперации» самостоятельно определяли форму и систему оплаты труда. В оспариваемые периоды он, являясь членом колхоза, выработал больше установленного минимума человеко-дней за год.

Просит суд признать решение ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, обязать ответчика включить их в страховой стаж и обязать ответчика назначить и выплатить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Бузулукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области, реорганизованного в форме присоединения юридического лица на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, имеются сведения о надлежащем извещении.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховые пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает при достижении ими возраста 63 года.

На основании ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховые пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 (мужчины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 (мужчины). В рассматриваемом случае, не ранее достижения возраста 61 года.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из его паспорта <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ГУ-ОПФ РФ Оренбургской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости возраст заявителя составил 60 лет 11 месяцев 26 дней, на дату рассмотрения его заявления (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 достиг возраста 61 года.

Решением начальника ГУ-ОПФ Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку по представленным документам, продолжительность страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, по подсчетам пенсионного органа составила 40 лет 07 мес. 04 дн., требуется не менее 42 лет страхового стажа.

ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области решением от ДД.ММ.ГГГГ засчитал в страховой стаж периоды его работы продолжительностью 40 лет 07 месяцев 04 дня и не засчитал в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ посчитав указанные периоды работы, периодами, за которые оплата труда не производилась, и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. В оспариваемом решении указано, что согласно архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № за указанные месяцы отсутствует начисление заработной платы, в связи с чем, данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж. При предоставлении сведений о причинах отсутствия заработной платы, при документальном подтверждении факта начисления заработной платы и отработанных дней, данные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В п. 66 Правил № 1015 указано, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

С учетом приведенных норм, регулирующих спорные правоотношения, установлен особый порядок подсчета страхового стажа, а именно при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года засчитывается как за полный год, при этом, данное положение применимы только к членам колхоза при достижении определенного возраста (16 лет).

Из трудовой книжки истца ФИО2 <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом колхоза <данные изъяты> следует, что он начал работу ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен комбайнером-трактористом данного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером данного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гола принят на работу в колхоз <данные изъяты> шофером с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты> переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в СПК (колхоз) «<данные изъяты> п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке истца у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает её как надлежащее доказательство подтверждения периода работы в колхозе "<данные изъяты>", поскольку записи в ней о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы, хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, заверены подписью уполномоченного лица, печатью. Указанная трудовая книжка имеет вкладыш.

Как следует из вкладыша в трудовую книжку, заполненного ДД.ММ.ГГГГ колхозом <данные изъяты>» на имя ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, год вступления ДД.ММ.ГГГГ имеется дата записи, год подачи сведений, в качестве кого работал, количество отработанных человеко-дней за год, установленный минимум трудодней (или человеко-дней за год), начислено за год денег: за ДД.ММ.ГГГГ

Вкладыш без трудовой книжки колхозника недействителен. Трудовая книжка колхозника ФИО2 никогда не заводилась, при приеме на работу ему была заведена трудовая книжка в ДД.ММ.ГГГГ

Суд оценивает вкладыш в качестве письменного доказательства в совокупности с другими доказательствами, представленными в суд.

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Грачевского района Оренбургской области в объединенном архивном фонде колхоза «<данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (так в документах) в графе «год рожд.» (так в документе) указано «ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе) и имеются сведения о том, что его количество отработанных дней /начисленная заработная плата составляла: ( в спорные периоды) в ДД.ММ.ГГГГ сведений нет, имеется количество отработанных дней и начисленная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ году нет начислений в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ указано дней: <данные изъяты> всего 280 дней (что также подтверждается данными указанными о количестве отработанных дней во вкладыше в трудовой книжке); В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ указано дней/денег: <данные изъяты> всего 250 дней (что также подтверждается данными указанными о количестве отработанных дней во вкладыше в трудовой книжке); В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений в ДД.ММ.ГГГГ имеются отработанные дни и заработная плата, всего 254 дня (данными указанными о количестве отработанных дней во вкладыше в трудовой книжке 250); В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ указано дней/денег: 286/2100000. (что также подтверждается данными указанными о количестве отработанных дней во вкладыше в трудовой книжке). Другие работники с фамилией и инициалами ФИО2 не значатся.

Указанные данные подтверждаются книгами учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза « <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ

Архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Грачевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в объединенном архивном фонде колхоза «<данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ рождения и имеются сведения о количестве отработанных человекодней и начисленная заработная плата за: ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ничего не указано; в ДД.ММ.ГГГГ ничего не указано, с ДД.ММ.ГГГГ имеются отработанные дни и заработная плата.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Грачевского района следует, что в объединенном архивном фонде колхоза <данные изъяты> в протоколах колхоза с ДД.ММ.ГГГГ сведений о принятии на работу и увольнении ФИО2 не имеется. Протоколы колхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали.

Отсутствие протокола общего собрания с решением о приеме в члены колхоза в архиве само по себе безусловно не свидетельствует о том, что такое собрание не проводилось и ФИО2 не принимался в члены колхоза.

В силу п. 3 Примерного Устава колхозаутвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Как следует п.13 Устава колхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, принятого на общем собрании членов колхоза все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом ее членов, согласно правилам внутреннего распорядка, принятым общим собранием колхозников или собранием уполномоченных. Допускается привлечение на работу по найму только лиц, обладающих специальными знаниями и подготовкой (агрономы, инженеры и механики и т.д.). Найм временных рабочих производится только по решению общего собрания колхозников или собрания уполномоченных.

Суд учитывает особенности получения земельных участков при реорганизации колхозов и совхозов, предусмотренные, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" устанавливающим, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В силу п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании п. 9 упомянутого Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом управления культуры и архивного дела администрации Грачевского района Оренбургской области в архивном фонде администрации Грачевского района Оренбургской области в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий района» имеется список колхозников колхоза <данные изъяты>» на земельный пай, в списке значится ФИО2.

Членство ФИО2 в колхозе <данные изъяты>» также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № из которого следует, что он имеет права общей долевой собственности на землю в колхозе «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты>.

Из протокола № собрания от ДД.ММ.ГГГГ Ф<данные изъяты> следует, что ФИО2 подтверждено звание «Ударник коммунистического труда».

Как следует из протокола № заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по второму вопросу заседание правления колхоза решило создать комиссию из пяти человек, где значится ФИО2. (так в документе).

Как следует из протокола № заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по восьмому вопросу о заработной плате водителю ФИО2- заседание решило оплачивать водителю ФИО2 на уровне в колхозе «<данные изъяты>».

Согласно данным из протокола № заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по заявлению ФИО2, – вопрос решен правильно о повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению председателя профсоюзного комитета ФИО2, о создании комиссии для проверки как должностных окладов так и тарифных ставок – создать комиссию.

Согласно данным из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по заявлению ФИО2 - поставить первым на очередь для покупки трактора Т-25 1 прес-подборщика.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> утверждено штатное расписание руководящих работников ИТР и служащих общехозяйственного назначения на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 шофер легков., кол-во 1.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания года, <данные изъяты> ФИО2 из планово- финансового входит в список уполномоченных колхозников на отчетно-выборное собрание колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копий протоколов № общего собрания колхоза «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, № заседания правления колхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, № заседания правления колхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был избран и является членом правления колхоза.

Указанные документы подтверждают доводы истца о его членстве в колхозе об осуществлении им фактически трудовой деятельности все спорные периоды работы в колхозе "<данные изъяты> и восполняют неполноту представленных сведений архивным учреждением относительно получения им соответствующей оплаты труда в спорные периоды.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанные доказательства неопровержимо подтверждают довод истца о его членство в колхозе «<данные изъяты>

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как разъяснил ВС РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пенсионном законодательстве нет прямого указания на отсутствие возможности подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями. Как указано выше, такое ограничение установлено только для подтверждения характера работы.

В судебном заседании свидетель П показала, что она работала <данные изъяты> начисляла зарплату, делала расчеты в колхозе «<данные изъяты> ФИО2 знает с ДД.ММ.ГГГГ, как односельчанина по проживанию в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ урожая в колхозе не было, оплату производили и авансировали в конце года, дохода в колхозе не было. Заработная плата начислялась через 2 месяца в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку было такое, что не могли оплатить платежи. Если зарплату по итогам работы за три месяца начисляли раз в квартал, то и пенсионные отчисления проводили раз в квартал, если раз в год, то и отчисления в пенсионный фонд делали раз в год по всем сотрудникам и руководствовались табелями, которые приносили учетчики. Заработная плата начислялась не каждый месяц, на это было письменное распоряжение Грачевского сельхозуправления письменное и протокол заседания колхозного правления и связано это было с отсутствием денежных средств в колхозе. Для того чтобы уйти в отпуск проводилось заседание, потом начислялось в конце года, если мужчина отработал 288 дней в декабре начислялись отпускные. Все платежи проводилось в декабре по результатам года. Если у постоянного работника выпадал месяц, не было начисления заработной платы, он мог быть в отпуске. Трудовые книжки велись на всех колхозников, потом стали государственные для специалистов и механизаторов. ФИО2 была заведена трудовая книжка, а вкладыш в книжку делали как в трудовую книжку колхозника для удобства. Все это было связано с отсутствием бланков трудовых книжек колхозников, позже трудовые книжки колхозников отменили. Из-за отсутствия денежных средств лицевые счета работников заполнялись по кварталам или по году общей суммой, как поступали деньги, с учетом всех отработанных в квартале либо в году дней. В конце квартала или года делались все перечисления в налоговую, пенсионный, соцстрах. В лицевых счетах рабочие дни учитывались с начала года, за месяцы, дни нахождения на больничном. В ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете у ФИО2 отражены 38 рабочих дней за три месяца ДД.ММ.ГГГГ. Проведено 62 дня 4 квартал и 3 дня больничный лист, 147 дней это два квартала – 2-3 квартал.

В судебном заседании свидетель Ч показала, что работала в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. работала <данные изъяты>. Зарплата по нарядам начислялась ежемесячно, но в расчетные ведомости разносили начисления по нарядам не помесячно, например, в ДД.ММ.ГГГГ за 2 месяца.

Таким образом, указанные свидетели подтвердили доводы истца о том, что заработную плату работникам колхоза в ДД.ММ.ГГГГ платили не регулярно, выдавая её в конце квартала или в конце года из-за отсутствие денежных средств.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, поскольку они работали совместно с истцом в колхозе «<данные изъяты> являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, их показания согласуются с другими материалами дела и между собой. Показания указанных свидетелей не связаны с доказыванием истцом характера работы, который не подтверждается показаниями свидетелей.

Вместе с тем, суд не принимает в качестве доказательств доводов истца о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельские показания свидетелей Г и С, которые показали, что ФИО2 до армии и сразу после армии приступил к трудовой деятельности, работал водителем, поскольку указанные свидетели не смогли назвать суду период службы истца в армии.

Довод ответчика о том, что истец не являлся членом колхоза и на него в связи с этим не могут распространяться п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (Правила № 1015) и годы его работы в колхозе не могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Исследовав и оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО2 являлся членом колхоза «<данные изъяты> в оспариваемые периодыДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе « <данные изъяты>», ему начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования, поэтому решение пенсионного органа в отношении указанных периодов следует признать незаконным, отменить его и обязать ответчика включить в страховой стаж истца указанные периоды.

Отсутствие начисления заработной платы за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и достоверно свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности, единый период которой подтвержден надлежащими записями в трудовой книжке работника и другими достоверными доказательствами по делу и не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В удовлетворении требований истца о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать в связи с отсутствием доказательств.

При суммировании продолжительности стажа работы истца, засчитанного ответчиком по решению от ДД.ММ.ГГГГ - 40 лет 07 мес. 04 дня с периодом работы, подлежащего включению в страховой стаж истца по решению суда – 02 лет 05 мес.24 дня, продолжительность страхового стажа ФИО2, по состоянию на день достижения возраста 61 год – ДД.ММ.ГГГГ превышает требуемый необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии – 42 года. Требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., подтвержденные квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО2, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить и выплатить страховую пенсию по старости ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в удовлетворении требований включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО2, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова.

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2023 года.

<данные изъяты>