дело № 5-306/2025

61RS0022-01-2025-002544-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 мая 2025 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата>. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пункт пропуска <данные изъяты> прибыло судно т/х «Барабулька», флаг Россия, ИМО 8887296, из Турции порт Карасу. В результате таможенного досмотра, проведенного в рамках профиля риска <данные изъяты> в каюте старшего помощника капитана ФИО1 над столом на навесной полке была обнаружена табачная продукция, а именно, сигареты: 20 пачек сигарет «Winston». Общее количество обнаруженных у ФИО1 сигарет составляет 400 штук (20 пачек по 20 штук сигарет в пачке). При этом в поданной в таможенный орган т/п Морской порт Таганрог Денежно-вещевой декларации экипажа т/х «Барабулька» ФИО1 было заявлено о перемещении им 200 сигарет.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебное заседание привлекаемое ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом

На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 5 приложения № 6 Решения товар (сигареты с фильтром с наименованием «Winston red» в количестве 10 пачек (200 шт.), перемещаемый ФИО1, не относится к товарам для личного пользования.

В поданной в таможенный орган т/п Морской порт Таганрог денежно-вещевой декларации экипажа т/х «Барабулька» ФИО1 было заявлено о перемещении им 200 единиц табачной продукции (сигарет). ФИО1 имел возможность осмотреть перемещаемый им товар, установить точное количество и наименование перемещаемой им табачной продукции (сигарет) и задекларировать весь товар, подлежащий таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Установлено, что ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза 07.03.2025г. не задекларировал товар, сигареты с фильтром с наименованием «Winston red» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет по установленной форме, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Пересекая таможенную границу Союза, ФИО1 мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза подлежащих декларированию при их перемещении через границу.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от 21.03.2025г. табачные изделия, сигареты с фильтром с наименованием «Winston red» в количестве 10 пачек (200 шт.), рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 07.03.2025г. не имеют. Рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 08.03.2025г. и представленной образцом с наименованием «Winston red», по состоянию на 07.03.2025г. составила 2696,30 руб. (269,63 руб./пачка). При этом в данном заключении указано, что данный товар не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствует акцизная марка РФ, информация о МРЦ, информация о товаре на русском языке и средства идентификации, в связи с этим не может быть реализован на территории РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10313000-000311/2025 от 08.04.2025г.; актом таможенного досмотра № 10313260/070324/Ф000002; протоколом изъятия вещей и документов от 08.03.2025г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406003/0006534 от 21.03.2025г.; протоколом опроса ФИО1 от 08.03.2025г.; денежно-вещевой декларацией экипажа т/х «Барабулька» от 07.03.2025г., иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным в данном случае назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть – сигареты с фильтром с наименованием «Winston red» в количестве 10 пачек (200 шт.), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 08.03.2025г. по делу об административном правонарушении №10313000-000311/2025, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>, с их последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Верещагина