Дело № 2а-1472/2023

66RS0001-01-2022-007975-78

мотивированное решение

составлено 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Свердловской области, Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области, Екатеринбургскому специализированному отделению по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Свердловской области, в котором с учетом уточненных требований, просит признать незаконным бездействие административных ответчиков по нерассмотрению его обращений.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП. Указанное производство находится на исполнении в Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга. Должником по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП. Указанные производства находятся на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила. Должником по исполнительному производству №-ИП, которое находится на исполнении в Екатеринбургском специализированном отделении по взысканию административных штрафов.

На протяжении длительного времени Русаков неоднократно направлял обращения в отделы судебных приставов, в которых просил предоставить информацию о месте нахождения исполнительных производств, реквизиты для добровольной оплаты задолженности, ответ по месту отбывания наказания. По направленным обращениям ответы ФИО1 не поступили, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящими административным иском.

Судом ненадлежащие административные ответчики Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области, Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Свердловской области заменены на надлежащих административных ответчиков начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, начальника отделения – старшего судебного пристава Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Свердловской области ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание не явились административные ответчики, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11.04.2014 N 15-9.

В силу ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В свою очередь старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, Русаков является должником по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в структурных подразделениях ГУФССП России по Свердловской области. С целью получения информации по возбужденным в отношении него исполнительным производствам Русаков направил заявления 10.06.2021, 30.06.2021, 02.07.2021 в Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, 17.11.2021, 17.03.2022 в ГУФССП России по Свердловской области. Данные обстоятельства подтверждаются справкой исходящей корреспонденции осужденного ФКУ ИК-63 от 21.03.2022.

В нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие рассмотрение и направление ответа на заявления ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 по нерассмотрению жалоб ФИО1, направленных 10.06.2021, 30.06.2021, 02.07.2021, ГУФССП России по Свердловской области по нерассмотрению жалоб ФИО1, направленных 17.11.2021, 17.03.2022.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств направления заявлений в ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области, Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Свердловской области, и судом не установлено фактов, свидетельствующих о нерассмотрении указанными отделами заявлений административного истца, оснований для удовлетворения заявленных требований к указанным административным ответчикам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 по нерассмотрению жалоб ФИО1, направленных 10.06.2021, 30.06.2021, 02.07.2021, ГУФССП России по Свердловской области по нерассмотрению жалоб ФИО1, направленных 17.11.2021, 17.03.2022.

Возложить обязанность на административных ответчиков начальника отделения - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав административного истца ФИО1 и об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.

В остальной части административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий