Дело №а-56/2023

22RS0062-01-2022-000346-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чарышское 02 марта 2023 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Головиной О.Е.

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Финсоюз Актив Групп» к судебному приставу-исполнителю ОСП Чарышского района ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Чарышского района ФИО2,, руководителю УФССП по Алтайскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Финсоюз Актив Групп» через представителя по доверенности ФИО4 обратился в Чарышский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю ОСП Чарышского района ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Чарышского района ФИО2, руководителю УФССП по Алтайскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, выраженное в неосуществлении должного контроля за действиями вверенного ему подконтрольного структурного подразделения – ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю, приведшее к нарушению начальником ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 п.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 выраженное в неосуществлении контроля за деятельностью подчиненных ей должностных лиц, а именно судебного пристава–исполнителя ФИО1, что привело к нарушению п.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в нарушении. 6 ст. 47 ФЗ №29 «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 направить в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» исполнительный документ, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа в разумные сроки; в случае утраты исполнительного документа, окоченного без исполнения в ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района ФИО1 обратиться в орган, выдавший исполнительный документ за дубликатом исполнительного документа; обязать начальника ОСП Чарышского района ФИО2 осуществить контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возвращению в адрес взыскателя исполнительного документа, а также за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 по получению дубликата исполнительного документа, в случае его утраты; возложить на руководителя ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 обязанность осуществить контроль за возвратом в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» исполнительного документа, а также за направлением в орган, выдавший утраченный ОСП Чарышского района исполнительный документ, заявления на выдачу дубликата утраченного исполнительного документа.

В обоснование административного иска указывает на то, что при отработке исполнительных производств в ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю установлено, что согласно официального сайта ФССП России исполнительное производство от *** №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении ФИО5, *** г.р. в пользу ООО «Финсоюз актив Юг» в сумме 16 462,79 руб. *** окончено без исполнения на основании ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Ранее в адрес вышеуказанного отделения судебных приставов заявление на возврат оконченных без исполнения исполнительных производств не направлялось. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

По состоянию на *** в адрес взыскателя указанный исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства не поступали. Копия заявления в орган, выдавший исполнительный документ от ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю на выдачу дубликата исполнительного документа с указанием ШПИ отправки заявления не поступало.

Ссылаясь на п.6 ст.47, с.50, п.2 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, ч.2 ст. 9, ч.2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» полагают, что руководитель ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, начальник ОСП Чарышского района ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района ФИО1 допускают факт волокиты по невозврату исполнительного документа по оконченному без исполнения исполнительному производству, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «Финсоюз Актив Юг». На сегодняшний день задолженность в полном объеме по исполнительному производству полностью не погашена, тем самым нарушено право взыскателя на повторное предъявление к исполнению исполнительного документа и получение денежных средств в счет погашения задолженности. Остаток задолженности составляет --- руб.

О бездействии руководителя ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 начальника ОСП Чарышского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО1 ООО «Финсоюз Актив Юг» стало известно *** при проверке исполнительных производств через Банк данных исполнительных производств, тем самым срок обращения в суд с административным исковым заявлением в соответствие с ч.3 ст. 219 КАС РФ не истек.

В судебное заседание представитель ООО «Финсоюз Актив Юг», извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков: судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района ФИО1, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района ФИО2, руководитель ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заинтересованное лицо должник ФИО5 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий закреплен статьей 64 Федерального закона и не является исчерпывающим. Как следствие, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на решение задач и реализацию принципов исполнительного производства.

Статьей 68 Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения закреплен указанной статьей и не является исчерпывающим. Полнота и достаточность совершаемых в данном случае действий как и в случае с исполнительными действиями определяется судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании установлено, что и.о. мирового судьи Судебного участка Чарышского района *** вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО5, *** г.р. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» задолженности по договору займа № от *** в сумме --- руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 322,80 руб.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере --- руб. в пользу взыскателя ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс».

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласного которому должник ФИО5 не проживает по указанному в судебном приказе адресу.

*** Старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО2 составлен и утвержден акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которому установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

*** старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 окончено; судебный приказ № возвращен взыскателю ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что все правоотношения в рамках дела о вынесении судебного приказа №№, как и в рамках исполнительного производства №-ИП складывались между ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» и ФИО5.

Поскольку, учитывая те обстоятельства, что ни в тексте административного искового заявления, ни в приложенных к административному иску документах не представлено доказательств того, что административный истец ООО «Финсоюз Актив Групп» является как стороной гражданского дела, правопреемником, либо стороной исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что у административного истца отсутствует основание для подачи административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП.

В связи, с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Финсоюз Актив Групп» к судебному приставу-исполнителю ОСП Чарышского района ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Чарышского района ФИО2, руководителю УФССП по Алтайскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***.