Копия

УИД: 66RS0029-01-2022-001032-23

Дело №2а-916/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дедух И.Н.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Свердловской области Андреевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден приговором Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух особо тяжких преступлений, предусмотренных Уголовного кодекса Российской Федерации (с частичным присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), к окончательному наказанию в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Синарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (на срок, не превышающий срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 осужден приговором Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным присоединением наказания, назначенного по приговору Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к окончательному наказанию в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по указанному приговору и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на место проживания по адресу: 65.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел. В исправительную колонию № прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в обычные условия содержания. По прибытию не был трудоустроен в связи с ограниченным количеством рабочих мест в ИУ. Меры к трудоустройству не принимал, заявления на трудоустройство не писал. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации. Отношение к труду удовлетворительное. Имеет основное общее образование, профессии не имеет, желания пройти обучение в ПУ при ИК-52 не изъявлял. Мероприятия согласно установленного распорядка дня выполняет, форму одежды не нарушает. Внешний вид опрятный, в коллективе отряда уживчив, конфликтов не допускает, в отношении администрации всегда вежлив, тактичен, по характеру спокойный, уравновешенный. За время отбывания наказания в ИК – 52 нарушений режима содержания не допускал, имеет два поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях.

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 4 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением в отношении него административного надзора на срок три года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика направивших в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которых судом обязательной не признавалась.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2, 4 ч.2 ст.3 Федерального закона).

Таким образом, в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ФИО2 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему особо опасный рецидив преступлений и как лицу совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Закона № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость при опасном рецидиве преступлений по приговору Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Синарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор до срока погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, в период установленного срока административного надзора, ФИО1 осужден приговором Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за преступления небольшой тяжести, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с учетом данных о личности осужденного, с учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установление ФИО2 административного надзора на срок три года, с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 52 ГУФСИН России по об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в ММО МВД России по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в ММО МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.А. Ильиных