Решение по делу № 2-3413/2023 от 18.07.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных с учетом сумм материального стимулирования, взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплат, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №

УИД: 51RS0001-01-2023-002683-49

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре Рабинчук Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных с учетом сумм материального стимулирования, взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплат, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных с учетом сумм материального стимулирования, взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплат, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец работает в УФНС России по Мурманской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск в количестве 27 дней, начислены и выплачены отпускные в размере 61 956 рублей 90 копеек, из расчета денежного содержания 2 294 рубля 70 копеек.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск в количестве 22 дней, начислены и выплачены отпускные в размере 45 530 рублей 76 копеек, из расчета дневного денежного содержания 2 089 рублей 58 копеек.

Вместе с тем, при расчете денежного содержания, отпускных УФНС России по Мурманской области не учтены выплаченные суммы дополнительного материального стимулирования и единовременные поощрения, в связи с чем выплаченные истцу суммы подлежат перерасчету.

Ссылаясь на положения действующего законодательства, просит суд взыскать с ответчика недоплату денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в сумме 118 688 рублей 53 копейки; компенсацию за несвоевременную выплату в сумме 17 068 рублей 47 копеек; обязать ответчика произвести самостоятельный расчет и выплатить проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой, действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм в размере 118 688 рублей 53 копейки за каждый день задержки, начиная с 26.05.2022 и по день фактического расчета включительно; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; обязать ответчика самостоятельно произвести начисление, удержание и перечисление в бюджет НДФЛ с подлежащих доплате сумм отпускных.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать. Указал, что оплата отпусков производились без учета средств материального стимулирования, поскольку материальное стимулирование выплачивалось сверх установленного фонда оплаты труда, не носило системного характера и не являлось гарантированной выплатой. Представил альтернативный расчет по требованиям истца. Дополнительно указал, что истцом не приведены доказательства, подтверждающие нравственные переживания из-за неправомерных действий ответчика, в связи с чем, требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. Проценты за задержку выплаты также не подлежат взысканию с ответчика. Полагал, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям до ДД.ММ.ГГГГ Просил в иске отказать.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также на равное вознаграждение за равный труд.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели независимо от их организационно правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу положений, закрепленных в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Судом установлено, что ФИО1 проходит государственную гражданскую службу в УФНС России по Мурманской области, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск в количестве 27 дней, ДД.ММ.ГГГГ начислены и выплачены отпускные в размере 61 956 рублей 90 копеек, из расчета денежного содержания 2 294 рубля 70 копеек.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск в количестве 22 дней, ДД.ММ.ГГГГ начислены и выплачены отпускные в размере 45 530 рублей 76 копеек, из расчета дневного денежного содержания 2 089 рублей 58 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями, расчетными листами, выписками из приказов.

Согласно заявленным требованиям, при расчете среднего заработка для перечисления выплат УФНС России по Мурманской области не учтены полученные истцом суммы материальное стимулирование в общей сумме 1 494 131 рубль 44 копейки.

Рассматривая требования истца в части учета средств материального стимулирования при расчете компенсации денежного содержания, а также компенсации за неиспользованный отпуск, отпускные за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 9 раздела IV Служебных контрактов заключенных с ФИО1, денежное содержание гражданского служащего состоит из:

- месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации;

- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы Российской Федерации;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации;

- иных надбавок: районный коэффициент к денежному содержанию, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера;

- ежемесячного денежного поощрения;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным представителем нанимателя;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79- ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила) (действующие в период спорных правоотношений).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В свою очередь, в пункте 2 Правил воспроизведены положения частей 2 и 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ о составе денежного содержания гражданского служащего.

Спорные выплаты, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, не упомянуты в пункте 2 Правил.

Положения о порядке формирования фонда оплаты труда гражданских служащих содержатся в статье 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, частью 2 которой предусмотрено, что при таком формировании сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 01 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Судом установлено, что во исполнение мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №601, Минфин России ежегодно разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих.

Правительством Российской Федерации принимались решения о выделении федеральным государственным органам, в том числе УФНС России по Мурманской области дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих сверх установленных фондов оплаты их труда.

Анализ приведенных нормативных положений позволяет сделать вывод о том, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу, что выплаченное истцу в соответствии вышеуказанными приказами работодателя за 2021-2022 годы материальное стимулирование должно учитываться при определении среднего заработка (денежного содержания) для расчета компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержания при увольнении.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих, и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы (далее-Порядок), которым установлен механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. №562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года №237-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 329, Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного Положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Учитывая, что на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, при разрешении спора подлежат учету разъяснения, содержащиеся в Письме Министерства от 15.07.2014 № 14-04-05/34482.

Таким образом, руководствуясь положениями федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 (действовавших в период спорных правоотношений), учитывая, что в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих за счет бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда подлежали учету при расчете компенсационных выплат при увольнении ФИО2, а также компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках.

Как следует из материалов дела в период с мая 2021 года по сентябрь 2022 истцу выплачено материальное стимулирование и средства материального стимулирования в общем размере 1 443 333 рубля 84 копейки.

Согласно представленному истцом расчету разница между фактически произведенными истцу начислениями отпускных и начислениями отпускных с учетом средств материального стимулирования составила 118 688 рублей 53 копейки.

Из расчета, представленного ответчиком следует, что разница между фактически произведенными истцу начислениями отпускных и начислениями отпускных с учетом средств материального стимулирования составила 126 824 рубля 14 копеек.

Проверив расчеты сторон, суд признает правильным расчет произведенный ответчиком.

При этом, учитывая характер спорных правоотношений, суд находит обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца недоплаченную сумму отпускных в размере 126 824 рубля 14 копеек.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с требованием о взыскании доплаты отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.10 ст.46 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

В соответствии с частью 2 статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачены истцу ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности по указанному требованию.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении срока для обращения с указанным требованием, суд принимает во внимание, что срок для обращения в суд с заявленным требованием пропущен истцом незначительно, кроме того, в спорный период истец неоднократно находилась в отпусках.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным восстановить ФИО1 срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоплаченной суммы отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку факт нарушения сроков выплаты в полном объеме отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсационных выплат при увольнении судом достоверно установлен, суд полагает необходимым взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы по дату вынесения решения в размере 24 050 рублей 37 копеек, согласно расчету произведенному судом.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации за задержку выплат по день фактической выплаты денежных средств суд не усматривает.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Возникновение у истца нравственных страданий, вызванных нарушением ее трудовых прав, в данной ситуации сомнений у суда не вызывает.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, принимая во внимание степень вины работодателя в несвоевременной выплате заработной платы, длительность просрочки, суд определяет к взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Требование истца о возложении на работодателя обязанности по начислению и уплате в бюджет НДФЛ с взысканных сумм, так же подлежит удовлетворению в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных с учетом сумм материального стимулирования, взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплат, взыскании компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Взыскать с УФНС России по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) задолженность по оплате денежного содержания на период нахождения в отпусках в сумме 126 824 рубля 14 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату в сумме 24 050 рублей 37 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Возложить на УФНС России по <адрес> обязанность начислить и уплатить в соответствующий бюджет налог на доходы физических лиц с сумм взысканных судом.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Волкова