Дело № 2-4292/2025
УИД 93RS0006-01-2025-005334-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года <...>
Жовтневый районный суд г. Мариуполь Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Кралининой Н.Г.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 с требованиями о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере <данные изъяты> рублей. Заявленные требования мотивированы следующим. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем пенсии в ОСФР по Липецкой области с 01.03.2023. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ впервые лично обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ОСФР по Липецкой области, в пп. ж п. 2 которого указала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является. Путем подачи отдельного собственноручно написанного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что ранее проживала на территории Украины в Донецкой области в г. Мариуполь, пенсия на территории Украины ей не назначалась и не выплачивалась и что в случае выявления переплаты излишне выплаченную пенсию, она обязуется ее вернуть. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО2 вынесено решение об отказе в установлении пенсии за № в связи с отсутствием необходимого количества ИПК на дату подачи заявления о назначении пенсии. 01.03.2023 ФИО2 вновь обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по старости. В связи с вступлением в силу с 01.03.2023 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» пенсионные права ответчика пересмотрены и пенсия назначена с 01.03.2023. В заявлении о назначении пенсии от 27.04.2023 ответчик вновь в пп. ж п. 2 указала, что получателем пенсии на территории иностранного государства не является. В мае 2024 года, в связи с распоряжением Фонда, дополнительно направлены запросы о наличии пенсионных дел у граждан Украины в пенсионных фондах ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсона и на Украине, переехавших на постоянное место жительства и получающих пенсию на территории РФ. Ответ на данный запрос не поступил, однако, как позже установлено, выплата пенсии ФИО2 на территории ДНР произведена по 30.06.2024, а далее приостановлена с 01.07.2024. В связи с установлением ФИО2 группы инвалидности 08.04.2024, пенсионным органом сделан контрольный запрос в ОСФР в Донецкой Народной Республике 28.10.2024 о необходимости прекращения выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) по категории «инвалиды» ФИО2, которой ЕДВ назначена в ОСФР по Липецкой области с 08.04.2024 решением от 07.05.2024 в без заявительном порядке, с целью исключить двойное назначение ЕДВ в ОСФР по Липецкой области и в Донецкой Народной Республике, в случае если информация о наличии инвалидности поступит в Донецкую Народную Республику. В ответ на данный запрос ОСФР в Донецкой Народной Республике направило копию Распоряжения о снятии выплатного дела с учета», в котором имелась информация о том. что ФИО2 получала выплату пенсии в соответствии с Постановлением ДНР от 10.01.2015 № с 01.03.2023 и то, что выплата пенсии произведена по 30.06.2024. Согласно сведениям, имеющимся в программно-техническом комплексе «Назначение и выплата пенсии», которые получены от пенсионного органа Донецкой Народной Республики, ФИО2 получала пенсию на территории ДНР по ее обращению от 02.03.2023 в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно по июнь 2024 года включительно. Таким образом, выявлен факт незаконного получения ФИО2 двух пенсий. 15.11.2024 за № ОСФР по Липецкой области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при назначении (выплате) пенсии и об образовании у ФИО2 переплаты пенсии за период с 01.03.2023 по 30.06.2024. 19.11.2024 Управлением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. 27.11.2024 ФИО2 направлено претензионное письмо о необходимости явиться в Фонд по вопросу переплаты пенсии, однако до настоящего времени ответчик не явилась, в добровольном порядке взносы в счет погашения суммы переплаты не производила. Со слов ФИО3, излишне выплаченное денежные средства она не тратила, они остались на банковском счету, и она готова их вернуть, но в меньшем объеме. До настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 3-4).
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО4, действующий на основании доверенности от 26.12.2024, сроком действия по 31.12.2025 (л.д. 42-43), в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дело просил рассматривать в их отсутствии, не возражал против вынесения заочного решения суда.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дел извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представили письменные пояснения, из которых следует, что ответчик ФИО2 состояла на учете в Отделении и получала пенсию по возрасту, назначенную по нормам законодательства Донецкой Народной Республики с 23.01.2023. Размер пенсии составлял <данные изъяты> рублей. С 01.12.2024 выплата пенсии прекращена согласно письму ОСФР по Липецкой области от 28.10.2024 №. Излишне выплаченные суммы пенсии ФИО2 на территории ДНР отсутствуют. Полагают возможным удовлетворить исковые требования о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии в полном объеме, судебное заседание проводить в отсутствии их представителя.
В отсутствие не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, проверив позицию истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
Как указано в ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.
Таким образом, излишне выплаченными и подлежащими возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации в рассматриваемом случае следует считать суммы пенсии, полученные пенсионером на территории Российской Федерации в период одновременного получения пенсии на территории Украины.
В части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная по адресу: Донецкая Народная Республика г. Мариуполь <адрес> (л.д. 29), является получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по Липецкой области с 01.03.2023 (л.д. 13).
15.09.2022 ФИО2 впервые лично обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ОСФР по Липецкой области, в пп. ж п. 2 которого указала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является. Путем подачи отдельного собственноручно написанного заявления от 15.09.2022 ФИО2 указала, что ранее проживала на территории Украины в Донецкой области в г. Мариуполь, пенсия на территории Украины ей не назначалась и не выплачивалась и что в случае выявления переплаты излишне выплаченную пенсию она обязуется вернуть (л.д. 5).
14.12.2022 по результатам рассмотрения заявления ФИО2 вынесено решение об отказе в установлении пенсии за № в связи с отсутствием необходимого количества ИПК на дату подачи заявления о назначении пенсии (л.д. 6).
01.03.2023 ФИО2 вновь обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 8-12). В связи с вступлением в силу с 01.03.2023 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» пенсионные права ФИО2 пересмотрены и пенсия назначена с 01.03.2023 года (л.д. 13).
В заявлении о назначении пенсии от 27.04.2023 года ФИО2 вновь в пп. ж п. 2 указала, что получателем пенсии на территории иностранного государства не является (л.д. 9).
Из материалов дела следует, что согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Ответ на данный запрос в ОСФР по Липецкой области не поступил, однако, как было позже установлено, выплата пенсии ФИО2 на территории ДНР произведена по 30.06.2024, а далее приостановлена с 01.07.2024.
В связи с установлением ФИО2 группы инвалидности 08.04.2024, пенсионным органом сделан контрольный запрос в ОСФР в Донецкой Народной Республике 28.10.2024 о необходимости прекращения выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) по категории «инвалиды» ФИО2, которой ЕДВ назначена в ОСФР по Липецкой области с 08.04.2024 решением от 07.05.2024 в беззаявительном порядке, с целью исключить двойное назначение ЕДВ в ОСФР по Липецкой области и в Донецкой Народной Республике в случае если информация о наличии инвалидности поступит в Донецкую Народную Республику (л.д. 14). В ответ на данный запрос ОСФР в Донецкой Народной Республике направило копию Распоряжения о снятии выплатного дела с учета», в котором имелась информация о том. что ФИО2 получала выплату пенсии в соответствии с Постановлением ДНР от 10.01.2015 года № с 01.03.2023 и то, что выплата пенсии произведена по 30.06.2024 года (л.д. 15).
Согласно сведениям, имеющимся в программно-техническом комплексе «Назначение и выплата пенсии», которые получены от пенсионного органа Донецкой Народной Республики, ФИО2 получала пенсию на территории ДНР по ее обращению от 02.03.2023 в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно по июнь 2024 года включительно (л.д. 16, 17).
Таким образом, выявлен факт незаконного получения ФИО2 двух пенсий.
ОСФР по Липецкой области вынесено решение от 15.11.2024 № об обнаружении ошибки, допущенной при назначении (выплате) пенсии и об образовании у ФИО2 переплаты пенсии за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 (л.д. 18).
15.11.2024 ОСФР по Липецкой области принято решение о прекращении выплаты пенсии по старости с 01.03.2023 (л.д. 28).
19.11.2024 Управлением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в связи с предоставлением недостоверных сведений о факте одновременного получения пенсии на территории Украины и на территории Российской Федерации (л.д. 19, 20, 21, 22-23).
27.11.2024 ФИО2 направлено претензионное письмо о необходимости явиться в Фонд по вопросу переплаты пенсии. В извещении также указано на необходимость погашения образовавшейся переплаты в досудебном порядке (л.д. 24-25, 26),
До настоящего времени ФИО5 не явилась в ОСФР по Липецкой области, в добровольном порядке взносы в счет погашения суммы переплаты не производила.
Учитывая изложенное, анализируя все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела установлена недобросовестность ФИО2, а именно получение страховой пенсии по старости как на территории ДНР с 01.03.2023 по 30.06.2024, так одновременно в этот же период в Российской Федерации, чем нарушен порядок назначения и выплаты пенсии в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, ответчик уведомлена о праве на получение только одной пенсии по своему выбору и обязанности безотлагательно сообщать об изменениях, основаниях, влекущих прекращение пенсии, однако скрыла данный факт, что привело к двойному назначению и переплате страховой пенсии по старости.
Поскольку денежные средства за спорный период перечислены ответчику без законных на то оснований, они подлежат возврату.
В связи с удовлетворением исковых требований пенсионного органа в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 830 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Липецкой области, код подразделения №, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ОГРН <***>, ИНН <***>, излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Липецкой области, код подразделения №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Г. Кралинина
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025
Судья Н.Г. Кралинина