34RS0002-01-2025-003144-40

Дело № 5-438/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 12 мая 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО6

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, СНТ Восход, уч.22, участок 2,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3, осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при следующих обстоятельствах.

ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведен проверка деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

В ходе контрольных надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес>, шоссе Авиаторов, <адрес>, установлены нарушения требований п.2.5, п.2.8, 2.9, п.2.16, п.2.21, п.2.22, п.3.13, п.3.8, п.3.4., п.4.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». На момент проведения осмотра в предприятии общественного питания ИП ФИО1, установлено: в помещении где установлена раковина для мытья посуды (столовой), имеется один вход, в связи с чем не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов (использованная и продезинфицированная посуда). Предприятие не оснащено в достаточном количестве моечным оборудованием, поскольку в производственном цеху отсутствует раковина для мытья рук, в помещении, где происходит мытье сырья (овощи, зелень)отсутствует горячее водоснабжение и водоотведение, а также раковина для мытья рук, раковина для мойки инвентаря отсутствует. ИП не представлены технико-технологические карты на изготавливаемую продукцию. У ИП, которая осуществляет изготовление кулинарных изделий в личной мед.книжке (№) отсутствуют сведения о допуске к работе, сведения об обследовании на туберкулез, обследования на инфекционные заболевания и тд. Стены в помещении, где осуществляется мойка сырья не имеют лакокрасочного покрытия и выполнены из гипсокартона, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку моющими и дез.средствами. В холодильном оборудовании (2 холодильника и морозильная камера) отсутствует средство измерения температуры. Фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции (пирожки в ассортименте, беляши) не подвергаются ежедневному контролю. В отведенном месте личные вещи сотрудников хранятся совместно с рабочей одеждой. Не представлены результаты осмотра кожи рук и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний.

В судебном заседании ИП ФИО3 вину признала, в содеянном раскаялась в полном объеме.

ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО5 настаивала на привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности, в связи с выявленными нарушениями. Полагала, что его вина доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пунктом 1 статьи 17 вышеуказанного Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе и положений СанПин 2.3/2/4/3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32) при организации питания пребывающих по названному адресу совершеннолетних и несовершеннолетних лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ИП ФИО1

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО3 является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, которые ею были нарушены.

Данные санитарные нормы и правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению и направлены на обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Доказательства невозможности исполнения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО1 во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, суду представлено не было.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ИП ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает в качестве смягчающего обстоятельства по делу, полое признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, полагая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, СНТ Восход, уч.22, участок 2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО7