производство № 2-2182/2022
дело № 67RS0003-01-2022-002760-72
Решение
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
при секретаре Хлудневе П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей,
установил:
Истцы обратились в суд с названным иском к ответчику, ссылаясь на то, что зарегистрированы и проживают в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении по адресу: . По указанному адресу в период с 25.06.2020 по 15.07.2020, с 16.07.2020 по 30.07.2020, 25.08.2020, 27.08.2020, 02.09.2020, с 03.10.2020 по 04.10.2020 отсутствовало горячее водоснабжение. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей является МУП «Смоленсктеплосеть». Считают, что в результате отключения горячего водоснабжения были нарушены права истцов, как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика, предоставившего услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
Просят суд взыскать с ответчика в свою пользу в счет денежной компенсации морального вреда по 5 000 руб. в пользу каждого, штраф, а также в возмещение расходов по оплате юридических услуг в пользу истца ФИО4 3 000 руб.
Истцы в адресованном суду ходатайстве просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, отметив, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании требования иска не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве. Также указал, что МУП «Смоленсктеплосеть» по указанному адресу является исполнителем услуги по горячему водоснабжению. Согласно имеющимся данным отключение горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: 2020 году, производилось в связи с проведением капитального ремонта ПАО «Квадра» на основании постановления администрации г. Смоленска от 27.11.2019 №3246-адм. Исходя из указанного постановления следует, что отключение горячего водоснабжения в доме потребителей в 2020 году, производилось в связи с проведением ремонтных работ, которые носили капитальный характер. Кроме того, срок ремонта установленный в 14 дней, является рекомендуемым, а срок проведения капитального ремонта тепловых сетей действующим законодательством не регламентирован. Горячая вода в дом истцов подается централизовано и ответчик не имеет возможности оказывать истцам услугу по горячему водоснабжению каким-либо иным образом во время профилактического ремонта. Доказательств моральных страданий истцами не представлено. Требование о взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке требования о компенсации морального вреда не основано на законе. Ввиду изложенных обстоятельств, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ПАО «Квадра – Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Смоленская генерация» (далее – ПАО «Квадра»), извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.
В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрирован и проживают в принадлежащем им на праве общей долевой собственности жилом помещении, расположенном по адресу: .
Исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения домовладения обеспечивает МУП «Смоленсктеплосеть».
По доводам иска, по указанному адресу в период с 25.06.2020 по 15.07.2020, с 16.07.2020 по 30.07.2020, 25.08.2020, 27.08.2020, 02.09.2020, с 03.10.2020 по 04.10.2020 отсутствовало горячее водоснабжение.
Вместе с тем, из справки МУП «Смоленсктеплосеть» следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: подключен по г.в.с от ЦТП-46, . В периоды с 25.06.2020 по 15.07.2020, а также 16.06.2020 горячее водоснабжение по данному адресу отсутствовало ввиду ремонта, проводимого ПАО «Квадра»; 30.07.2020, 27.08.2020 и 02.09.2020 горячее водоснабжение отсутствовало в связи с ремонтом т/сети; 25.08.2020 – проводился ремонт ЦТП; в период с 03.10.2020 по 04.10.2020 – проводился ремонт ГАК Рх.в.
Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Разрешая требования истцов суд приходит к следующему.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества (подпункт «а» пункта 31 Правил).
Абзацем 15 пункта 2 Правил предусмотрено, что к потребителям коммунальных услуг относятся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
В силу п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В свою очередь, в соответствии с п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ч. 2.1. ст. 161 ЖК РФ, Правил №354 исполнитель коммунальных услуг в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.
Как отмечалось выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому № по в спорный период выступало МУП «Смоленсктеплосеть».
Сведения о том, что истцы имеют задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют, следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по предоставлению услуги.
В тоже время в нарушение приведенных нормативных требований горячее водоснабжение в доме истцов в названный период отсутствовало, что лишило последних возможности пользоваться услугой по горячему водоснабжению и является основанием для компенсации морального вреда.
При этом причина такого отсутствия горячей воды (проведение ПАО «Квадра» ремонтных работ, выполнение ремонтных работ по иным причинам) подобный вывод не исключают.
По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Аналогичное положение содержится и в п. 4 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
При таких обстоятельствах, ответственным лицом в рассматриваемом случае является МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, которое должно было обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды потребителям независимо от действий третьих лиц.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ правоотношения между истцом и ответчиком также регулируются законодательством о защите прав потребителей.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Поскольку права истцов, как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, то в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного (7 дней подряд), в течение которого истцы испытывали неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов по 500 руб.
Пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из материалов дела усматривается, что 22.11.2021 истцами в адрес ответчика направлена претензия о выплате компенсации морального вреда за нарушение сроков представления услуги (л.д.14), в удовлетворении которой истцам было отказано (л.д. 15).
С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной суммы в размере 250 руб. (500 руб. * 50 %).
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано
Из представленного соглашения об оказании юридической помощи, заключенного между ФИО4 (доверитель) и ФИО6 (представитель), следует, что представитель обязуется оказать юридическую помощь ФИО4 по составлению искового заявления к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей, компенсациии морального вреда вследствие предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в 2020 году. Цена договора составляет 3 000 руб. (л.д. 18).
Факт передачи представителю денежных средств подтверждается распиской от 15.11.2021 (л.д.19).
Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 ПВС РФ от 21.01.2016 N 1).
С учетом обстоятельств дела (характера спора, его рассмотрение в одном судебном заседании, объема выполненных работ) и требований разумности и справедливости суд полагает возможным взысканию с ответчика в возмещение расходов на оплату услуг представителя 1500 руб.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 по 500 руб. каждому в счет денежной компенсации морального вреда, по 250 руб. каждому в счет штрафа,
Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО4 в возмещение расходов на оплату юридических услуг 1 500 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.А.Ландаренкова
мотивированное решение изготовлено 22.06.2022