Дело № 2а-1874/2025
УИД 33RS0003-01-2025-002594-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Крайнова А.В.,
при помощнике судьи Гречиной М.Н.,
с участием:
представителя административного истца - помощника прокурора г. Владимира Челышевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Владимира в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
прокурор г. Владимира обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование указал, что в ходе проверки было установлено, что ФИО1 с 15.07.2025 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 2» с диагнозом
ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М». При этом право на управление транспортными средствами поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у административного ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами и прекратить действие водительского удостоверения ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора г. Владимира Челышева Т.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1», ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 2», УМВД России по г. Владимиру, УГИБДД УМВД России по Владимирской области, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется также посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно пункту 2 раздела I Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе,
Согласно карточки операции с водительским удостоверением, 25 января 2022 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М». Срок действия водительского удостоверения – до .... Водительское удостоверение выдано взамен удостоверения №... от ...
Как следует из сведений, представленных ГБУЗ ВО «ОПБ № 1» и ГБУЗ ВО «ОПБ № 2», ФИО1 с 15 июля 2025 года по настоящее время находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ВО «ОПБ № 2» с диагнозом
Таким образом, в настоящее время у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Выставленный диагноз не снят, ремиссии не выявлено, выписка не планируется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, закреплённым в статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Управление транспортными средствами лицом, имеющим прямое противопоказание к данному виду деятельности, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеющийся у ФИО1 диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.
Поскольку управление ответчиком транспортными средствами при наличии вышеуказанного заболевания нарушает предусмотренные статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения на безопасные условия движения, и создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит административные исковые требования прокурора г. Владимира, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серия и номер №... на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до ..., выданного ... ФИО1,
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Крайнов
Решение принято в окончательной форме 21 октября 2025 года.
Председательствующий судья А.В. Крайнов