Дело №
УИД 63RS0№-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тольятти, Самарская область,
ул. Новый проезд, 4 24 октября 2023 года
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 к., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении
МИРАХМЕДОВОЙ ДИЛАФРУЗЫ ОЛИМЖОН КИЗИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, замужней, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 47 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к. в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря в отсутствие патента на работу, выдаваемого иностранному гражданину на территории РФ в <адрес>, повторно.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к. вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаивается, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 к. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ФИО1 к. подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, объяснением ФИО1 к., рапортом старшего инспектора ОВМ ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> ФИО4, рапортом дежурного У МВД России по <адрес> ФИО5, объяснением ФИО1 к., копией паспорта гражданки Республики Узбекистан и переводом к нему; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, распечаткой из базы СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо, протоколом об административном задержании, постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ФИО1 к. в совершении административного правонарушения.
Действия ФИО1 к.судья квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в <адрес> в Российской Федерации без патента, повторно.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 к., судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1 к., наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст.18.10 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 к. штраф в минимальном размере. Назначение ФИО1 к. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом, руководствуясь требованиями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 к. необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.
Принимая решение об определении вида наказания, суд исходит из отсутствия сведений, документально подтверждающих наличие у ФИО1 к. в пределах РФ семьи, несовершеннолетних детей, иждивенцев, чьи права и интересы могут пострадать в результате его выдворения за пределы РФ.
При этом суд учитывает, что ограничения, установленные для иностранных граждан и лиц без гражданства законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной МИРАХМЕДОВУ ДИЛАФРУЗУ ОЛИМЖОН КИЗИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, паспорт гражданки Республики Узбекистан FA 6112989, выдан ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 к. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>А.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Расчетный счет - 03№, Банк: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18№, ОКТМО 36740000, Кор. счет 40№, Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), УИН: 18№
Разъяснить ФИО1 к., что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб.136.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.
Судья Т.А. Выбойщик