Дело № 5-418/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 26.06.2024 года
мотивировочная часть изготовлена 26.06.2024 года
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
адрес И МОСТЫ», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
адрес И МОСТЫ» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальная лицензия обязательна.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
«10» апреля 2025 г. в 06 ч. 00 мин. по адресу: адрес
В соответствии с Положением о Северо-Западном' межрегиональном территориальном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному адрес, утверждённого приказом Ространснадзора от 15.08.2023г. №ВБ-260фс, Положением о Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №398, на основании решения ТОГАДН по адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО от 31 марта 2025г. №04ПР «О проведении постоянного рейда» проведен постоянного рейд, по результатам которого установлено:
- «10» апреля 2025г. в 13 час. 51 MI^T по адресу: адрес, проведен осмотр транспортного средства автобус «ГАЗЕЛЬ» г.р.з. Н144УЕ62 под управлением водителя фио, осуществляющего пассажирские перевозки для нужд предприятия с нарушением лицензионных требований, а именно: транспортное средство автобус «ГАЗЕЛЬ» г.р.з. Н144УЕ62 не оснащено в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, передача информаций о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалов передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзора не передается.
Нарушены требования: п. 2, 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22 декабря 2021 г. № 2216; п. 10 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 145 (далее - ЦМТ №145); ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности должного движения» (далее - ФЗ № 196); п/п. д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 (далее - Положение).
Нарушение подтверждается: Актом постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом инструментального обследования от 10.04.2025г. №1И.О., протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г.
Исходя из вышеизложенного, юридическое лицо адрес, являясь владельцем лицензии от 19.02.2021 серии АН № 77-001858, в своей деятельности допустило нарушения условий, предусмотренных лицензией (в соответствии с подпунктом д) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616).
В соответствии с п. 39 Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Безопасные условия перевозок пассажиров обеспечиваются посредством соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (п. 10 ПМТ РФ от 30 апреля 2021 г. № 145). ПМТ РФ №145 разработан в исполнения ст. 20 ФЗ № 196, задачами которого является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Таким образом, не оснащение в установленном порядке автобусов аппаратурой спутниковой навигации ведет к нарушению ФЗ № 196, неисполнение требований которого влечет за собой последствия, установленные частью 10 статья 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», что в свою очередь, в соответствии с п. 39 Положения, является грубым нарушением лицензионных требований.
Таким образом, адрес И МОСТЫ» совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
Представитель юридического лица адрес И МОСТЫ» в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ввиду чего дело было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.
Частью 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Проверив представленные материалы, суд считает, что вина адрес И МОСТЫ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении адрес И МОСТЫ», в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес И МОСТЫ»; Актом постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., протоколом инструментального обследования от 10.04.2025г. №1И.О., протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 1 от 10.04.2025г., а также иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены адрес И МОСТЫ», квалифицировать действия адрес И МОСТЫ» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения адрес И МОСТЫ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий адрес И МОСТЫ» не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить адрес И МОСТЫ» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать адрес И МОСТЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с <***>) ИНН <***> КПП 783801001 Банк ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по адрес БИК 014959900 ОКТМО 49701000 Расчетный счет <***> Корр счет 40102810145370000042 КБК: 106 1 16 01191 01 9000 140 УИН 10653592250000012890.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья С.В. Каширин