86 RS0010-01-2022-001840-46 Мотивированное решение
изготовлено 19.01.2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,
при секретаре Галандаровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-100/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по г. Мегиону, ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Мегиона ХМАО-Югры № 16 от 28.11.2022 г. о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу. Требования мотивированы тем, что в ходе принятия оспариваемого решения он оглашал жалобы на боль, беспокоит длительное время, в правом и левом коленных суставах при физических нагрузка (ранее отмечает травму суставов). Наблюдается у ревматолога с диагнозом: <данные изъяты> Медицинские данные, в том числе и результаты обследований, подтверждающие на наличие вышеуказанных жалоб: заключение врача - ревматолога от 05.10.2018 г.; заключение врача - ревматолога от 15.08.2017 г.; заключение врача - ревматолога от 26.09.2017 г.; заключение врача - травматолога от 19.06.2017 г.; результаты биохимического анализа крови от 07.10.2022 г.; выписка из медицинской карты от 26.06.2017 г.; выписной эпикриз от 21.03.2017 г.; результаты МРТ от 12.05.2017 г.; результаты рентгена от 07.10.2022 г.; результаты МРТ от 15.04.2019 г.; выписка из истории болезни от 21.11.2011 г.; заключение врача - хирурга от 28.11.2011 г.; результаты УЗИ от 05.12.2017 г. Считает, что, если бы врачами - специалистами не были проигнорированы его жалобы на здоровье и были бы выданы все направления для дополнительного обследования, в отношении него должны были вынести решение об освобождения от призыва на военную службу, согласно ст. 64 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565).
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
От представителя административного истца поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении требований иска отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 3 ст. 1 указанного Федерального закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется, в частности, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663).
Согласно п. 5 указанного выше Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п. 13 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно п. 17 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ» при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В п. 18 указанного выше Положения сказано, что контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.
В соответствии с п. 24 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ» в целях обеспечения организованной отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, формирования воинских эшелонов (команд) и передачи их представителям воинских частей по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделяются и оборудуются территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее - сборный пункт).
Согласно п. 2 Приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 г. «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе» (далее по тексту Приказ 240/168) предусмотрены следующие мероприятия: истребование из медицинских учреждений и других организаций медико-социальных сведений на призывников; проведение призывникам клинико-инструментальных исследований.
Также согласно п. 4 приказа № 240/168 из медицинских учреждений и требуются медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников.
В соответствии с п. 14 Положения «О военно-врачебной экспертизе» до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, указанные в данном пункте.
Из личного дела призывника ФИО1, следует, что комиссией оценены имеющиеся в медицинской карте БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница» сведения и перечисленные в исковом заявлении медицинские справки, по результатам исследования которых комиссия пришла к обоснованному выводу о присвоении административному истцу категории годности «Б», показатель предназначения -3.
Из оспариваемого решения следует, что комиссией учтены жалобы истца на боли в стопах, тазобедренном суставе.
Ссылка административного истца на ст. 64 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565) не обоснованна, поскольку специалистами комиссии учтены жалобы и указанные в медицинских справках результаты обследования призывника и с учетом установленных данных определена верная ограниченная категория годности.
Доказательств наличия диагнозов, перечисленных в вышеуказанной статье расписаний позволяющих освободить истца от службы не установлено.
В связи с вышеизложенным, суд считает требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии по г. Мегиону, ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» о признании решения призывной комиссии незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина