Решение по делу № 2-630/2025 от 19.02.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы.

Дело № 2 – 630/6 – 2025 г.

46RS0030-01-2024-013722-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Прилепской Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», и и назначении указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что он обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия в имеющимся у него возрасте 55 лет необходимых 5 лет 06 мес. специального стажа и спорные периоды работы не зачтены в спецстаж. С таким решением он не согласен, поскольку его работа в указанные периоды являлась работой во вредных условиях труда, в связи с чем, данные периоды подлежали зачету.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Юговостоктехмонтаж» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений участников процесса против рассмотрения дела в отсутствии третьего лица, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 3 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании истец исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж спорные периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее 5 лет и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждый год такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа в соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на -льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Спорные периоды работы истца имели место после ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Списка N 1 от 1991 года.

Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №, действовавшим в период работы истца, Разделом XXI «Общие профессии» предусмотрено право на пенсию рабочим, контролерам, мастерам и старшим мастерам, инженерам, старшим инженерам, техникам, технологам и лаборантам, постоянно и непосредственно работающим на установках по гамма- дефектоскопии (просвечивание металлов).

В соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела XXII “Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 от 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Пунктами 4 и 5 Правил N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Ранее указанное положение содержалось в статье 39 КЗоТ РФ.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея возраст на дату вынесения решения 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган – в ОСФ РФ по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого для мужчины 55 лет необходимых 5 лет специального стажа. Документально подтверждено специального стажа 00 лет 00 мес. 00 дн., страхового стажа достаточно.

При этом, не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе периоды работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

Данные периоды, как указано в решении, не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что по мнению пенсионного органа в соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" необходимо подтверждение постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, истцом документально не подтверждено использование только переносных установок гамма-графирования (гамма-дефектоскопии).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в <адрес>», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В спорный период истец работал на гамма-аппарате «Стапель-5М», который согласно руководству по эксплуатации относится к гамма-дефектоскопам переносного класса «Р» и соответствует стандарту ГОСТ 23794-79, предназначен для обеспечения неразрушающего контроля радиографическим методом АЭС в условиях строительства, эксплуатации и ремонта, а также сварных соединений в других отраслях промышленности.

Как следует из объяснений истца, его работа заключалась в обследовании сварных стыков при помощи специального оборудования неразрушающего контроля, работа производилась с источником рентгеновского и гамма - излучения; заключалась также в регулировке и наладке указанного оборудования.

В связи с работой с вредными условиями труда ФИО1 получал дополнительные льготы: дополнительный отпуск, обеспечение молоком, обеспечивался средствами индивидуальной защиты: брюками хлопчатобумажные на утепляющей подкладке, куртками хлопчатобумажными на утепляющей подкладке, костюмми хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой, рукавицами хлопчатобумажными, беретами хлопчатобумажный, сапогами кирзовые, валенками, что подтверждается протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) по должности дефектоскопист рентгено, - гамаграфирования (код 11833), картой аттестации.

Кроме того, установленные судом обстоятельства о характере работы истца подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе, уставом ЗАО «Юговостоктехмонтаж», протоколами определения тяжести трудового процесса на рабочем месте по должности дефектоскопист ренгеногаммаграфии, ведомостями рабочих мест и результатов их аттестиации по условиям труда в ЗАО «Юговостоктехмонтаж», протоколом аттестационной комиссии, заключением государственной экспертизы условий труда, картой аттестации.

На основании названных доказательств следует, что на основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" класс условий труда для профессии истца соответствует классу вредных условий труда 2 степени.

Исходя из указанных обстоятельств, приняв во внимание соответствие занимаемой истцом в спорные периоды должности, характера и условий, предусмотренным Списком N 1 от 1991 года, суд приходит к выводу об их достаточности для признания спорных периодов работы истца в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Юговостоктехмонтаж» подлежащими включению в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылка в решении на отсутствие в спорный период кода особых условий труда в персонифицированном учете, соответствующего коду Списка N 1 от 1991 года, в индивидуальных сведениях истца, а также на неуплату работодателем истца страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию. Данная позиция соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 N 9-П.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо объективных доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период, как связанного с вредными условиями труда полный рабочий день.

ФИО1 после обращения в Пенсионный орган на момент вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет и с учетом периода работы, зачтенного судом, его специальный стаж по Списку № составляет более 5 лет, в связи с чем, суд считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда у нее возникло с даты достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья

Ленинского районного суда <адрес> О.Н. НЕЧАЕВА