31RS0022-01-2023-003813-23 12-208/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Белгород 04 сентября 2023 года

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Берестовой С.А. (<...>),

с участием ФИО1, защитника ООО «Управляющая компания по жилью №4» Шитикова Д.С., представителя управления государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника управления – начальника отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 15.06.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания по жилью №» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника управления – начальника отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 15.06.2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания по жилью №» ФИО3 прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе ФИО1, признанный потерпевшим при рассмотрении дела, просит отменить постановление должностного лица, ссылаясь на необоснованность прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, обеспечила участие своего защитника. Таким образом, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Защитник ФИО3 – адвокат Шитиков Д.С. возражал против доводов жалобы и просил постановление должностного лица оставить без изменения. Представил письменную позицию по делу.

Представитель управления государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО2 просил отказать в удовлетворении жалобы, постановление должностного лица оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пп. «д» п.31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязаны при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания по жилью №» ФИО3, послужили установленные в ходе рассмотрения обращения собственника доли жилого помещения № многоквартирного <адрес> в <адрес> ФИО1 обстоятельства нарушения п.34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, выразившегося в непредставлении информации о показаниях общедомовых приборов учета за июнь 2022 года по обращению ФИО1 от 24.06.2022 года.

По результатам рассмотрения дела заместителем начальника Управления – начальником отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области установлены событие и состав вменяемого генеральному директору ООО «Управляющая компания по жилью №» ФИО3 административного правонарушения, и принято решение об освобождении её от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

КоАП РФ допускает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, когда действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений (статья 2.9).

Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом, должностным лицом, в производстве которого находится дело, в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалобы, положенные в основу принятого решения обстоятельства и характер выявленного правонарушения, его последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, в достаточной мере характеризуют совершенное административное правонарушение как малозначительное, и позволила должностному лицу прийти к выводу о возможности освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, применив положения ст.2.9 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в настоящем случае не усматривается.

Кроме того, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

При таком положении правовые основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют, а жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника управления – начальника отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 15.06.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания по жилью №» ФИО3 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья /подпись ФИО4

<данные изъяты>

<данные изъяты>