Производство № 2а-376/2022 года
УИД: 28RS0015-01-2022-000473-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
02 июня 2022 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.
при секретаре Матвеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием системы видеоконференцсвязи по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, о признании взыскания необоснованным, его отмене, отмене решения о переводе в единое помещение камерного типа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с административным иском к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, о признании взыскания необоснованным, его отмене, отмене решения о переводе в единое помещение камерного типа, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ ИК-24 ГУ УФСИН РФ по Красноярскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено взыскание дисциплинарной комиссии 9 суток ШИЗО. За время отбытия взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил еще два нарушения ПВР: ДД.ММ.ГГГГ, за что был переведен на шесть месяцев в единое помещение камерного типа решением от ДД.ММ.ГГГГ.
Ему сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ он не произвел влажную уборку камеры ШИЗО №, не представился по требованию инспекторов. Это послужило поводом перевода в ЕПКТ сроком на шесть месяцев и вынесения взыскания о переводе.
Камера ШИЗО № оборудована видеокамерой, которая все фиксирует. На записи должно быть видно, что он по распорядку дня каждый день после физической зарядки производил влажную уборку камеры, мыл санузел, умывальник. Также инспекторы обход камер ШИЗО ПКТ проводят с включенным видеорегистратором. На записи должно быть зафиксировано, что он по требованию в срок отказался представиться, назвать свое имя, отчество, фамилию.
Поскольку данные видеозаписи не могут подтвердить установленные обстоятельства, просил суд признать наложение взыскания необоснованным, принятым с допущенными нарушениями, так как комиссия была не в полном составе: на заседании дисциплинарной комиссии не присутствовал медицинский сотрудник, психолог; отменить решение о переводе в ЕПКТ сроком на 6-ть месяцев и снять наложенное взыскание.
Истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что выданная характеристика не соответствует действительности, ДД.ММ.ГГГГ нарушений не допускал, по установленному распорядку дня он в камере уборку проводил. Не отрицал, что ДД.ММ.ГГГГ он не поздоровался с сотрудником ИК-24, но за данное нарушение ему было назначено слишком суровое наказание.
Представители административных ответчиков ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела надлежаще уведомлены.
В представленном отзыве ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по тем основаниям, что в исправительное учреждение ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания до его перевода в ЕПКТ содержался в отряде в строгих условиях отбывания наказания (ОСУОН). Отрицательно воздействовал на осужденных, отрицательно относился к труду, участие в общественной жизни отряда, работах по благоустройству не принимал, на проводимые беседы реагировал слабо, поддерживал отношения с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации допускал грубость. По характеру скрытен, хитер, злопамятен, склонен к демонстративно-шантажному поведению, не боится ответственности. До перевода в ЕПКТ имеет 125 дисциплинарных взысканий. ДД.ММ.ГГГГ отбывая в дисциплинарной камере 10 ШИЗО ФКУ ИП-К-24, являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нарушил распорядок дня, установленный в исправительном учреждении. В 06 часов 10 минут до 06 часов 20 минут без уважительной причины не убирал камеру согласно установленному распорядку дня ШИЗО-ПКТ. Законные требования сотрудника приступить к уборке камеры не выполнил. Уборочным инвентарем тряпкой, тазиком был обеспечен. ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 42 мин. во время проведения комиссионного обхода ШИЗО-ПКТ жилой зоны при посещении камеры № не поздоровался с сотрудником ИК-24. Неоднократные законные требования, выдвинутые сотрудником администрации поздороваться с представлением, не выполнил. Постановлением начальника ФКУ ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ЕПКТ сроком на шесть месяцев.
В судебное заседание представители административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказания, Министерству финансов Красноярского края, не явились, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлены.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).
Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
В соответствии с ч. 1 ст. 3 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 1 УИК РФ к задачам уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации относится в числе прочего охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Положениями статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Частью 2 статьи 116 УИК РФ установлено, что злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Пунктами "в, д" части 1 статьи 115 УИК РФ установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Согласно статье 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в ст. ст. 113, 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 26 декабря 2016 года (далее Правила).
Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Названными Правилами установлено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; должны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу) (пункт 16).
Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте. (пункт 18)
Из материалов дела следует, что ФИО1 19.06.2012 осужден приговором Амурского областного суда по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год и 6 месяцев; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ УК-31 ГУ УФСИН России по Красноярскому краю.
Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Амурской области ФИО2 от 20.03.2013 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из объяснений административного истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что постановление им не оспаривалось.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония-24 УФСИН России по Красноярскому краю.
На основании постановления врио начальника ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворён в ШИЗО на девять суток, до 15:50 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от оператора группы надзора ОБ ИК-24 поступил рапорт о том, что ДД.ММ.ГГГГ им посредством громкоговорящей связи в камеру ШИЗО № было объявлено «время уборок камер», при осуществлении надзора путем видеонаблюдения в камере №10 ШИЗО жилой зоны ИК-24 было выявлено, что осужденный ФИО1 нарушил распорядок дня, с 06 часов 10 минут до 06 часов 20 минут не выполнял уборку камеры, бесцельно ходит по камере. Неоднократные законные требования, выдвинутые посредством громкоговорящей связи «выполнять уборку камеры, согласно распорядку дня» - не выполнил.
Согласно распорядку дня осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещении камерного типа ИК-24, уборка камер (согласно графику) проводится с 06:10 до 06:20; с 07:20 до 08:30 проводится комиссионный обход администрацией.
Актом комиссионного осмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 установлено, что в ходе просмотра видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ с 06:10 до 06:20 в камере № ШИЗО жилой зоны ИК-24 по факту нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения осужденный ФИО1 не выполняет уборку камеры, бесцельно ходит по камере.
Актом комиссионного осмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ в 17:33 установлено, что в ходе просмотра видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ с 06:10 до 06:20 в камере № ШИЗО жилой зоны ИК-24 по факту нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения осужденный ФИО1 не выполняет уборку камеры, бесцельно ходит по камере. На законное требование младшего инспектора ОБ осужденному ФИО1 «выполняйте уборку камеры, согласно распорядку дня», осужденный не отреагировал и продолжил бесцельно ходить по камере. Младшим инспектором повторно заявлено требование «осужденный ФИО1 выполняйте уборку камеры», на которое ФИО1 проигнорировал, продолжил бесцельно ходить по камере. После чего ФИО1 было передано, что на него будет составлен рапорт за нарушение распорядка дня.
Обстоятельства нарушения ФИО1 распорядка дня – невыполнение уборки камеры подтверждается графиком очерёдности уборки, утв. зам. начальника ФКУ ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 отказался проводить уборку ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справок зам. начальника ОБ ИК-24, и врача МЧ № при ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ. при водворении в ШИЗО осужденный ФИО1 был обеспечен одеждой установленного образца с нагрудным знаком, все камеры ШИЗО ПКТ жилой зоны ИК-24 оборудованы уборочным инвентарем «Тазиком и тряпкой для уборки камер ШИЗО ПКТ», что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на прием к врачу не записывался, с жалобами на здоровье не обращался, лечение ему не назначалось, уборку камер выполнять может.
ДД.ММ.ГГГГ от ЗДПНК ОБ ИК-24 Д.А. поступил рапорт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 42 минуты во время проведения комиссионного обхода ШИЗО ПКТ жилой зоны ИК-24 сотрудниками администрации, при посещении камеры ШИЗО № осужденный ФИО1 не поздоровался при встрече. На его неоднократные требования «поздороваться» - выполнять отказался.
ДД.ММ.ГГГГ от младших инспекторов ОБ ИК-24 Д.А. и Ю.А. поступили рапорта о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 42 минуты во время проведения комиссионного обхода ШИЗО ПКТ жилой зоны ИК-24 сотрудниками администрации ИК-24 при посещении камеры ШИЗО № осужденный ФИО1 не поздоровался с ЗДПНК ОБ ИК-24 лейтенантом внутренней службы Д.А. На неоднократные требования Д.А. «поздороваться» выполнять оказался.
ДД.ММ.ГГГГ в результате комиссионного осмотра архивной записи видеорегистратора № по допущенному нарушению осужденным ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с 07:40 до 07:45 установлено, что в 07 часов 40 минут сотрудники администрации исправительного учреждения производят комиссионный обход ШИЗО ПКТ жилой зоны ИК-24, в 07:41 подходят к камере ШИЗО №, заходят в камеру, осужденный ФИО1 представляется, но на вопрос сотрудника Д.А. «а почему вы не здороваетесь, осужденный ФИО1», отвечает «а надо что ли?». На пояснения «конечно надо осужденный ФИО1 поздоровайтесь», отвечает «думаю что не надо здороваться». Сотрудник администрации разъясняет, что будет составлен рапорт о нарушении установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 уведомлен о предъявленном дисциплинарном обвинении за нарушения установленного порядка отбывания наказания (режима содержания), ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания и с правом обжалования принятого решения в том, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил уборку камеры без уважительной причины, ДД.ММ.ГГГГ не поздоровался при встрече с сотрудником администрации, неоднократные законные требования, выдвинутые сотрудником администрации исправительного учреждения выполнять отказался, о чем составлен акт комиссии.
От дачи письменных объяснений ФИО1 отказался, о чем составлен акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки-меморандума оперуполномоченного ОО ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ и характеристики осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется отрицательно, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд действующих взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На проводимые с ним беседа воспитательного и профилактического характера реагирует слабо, не всегда делает для себя соответствующие выводы. Придерживается круга осужденных отрицательной направленности. В общении с представителями администрации допускает грубость, не всегда придерживается норм и правил поведения, установленных в обществе. Отрицательно воздействует на основную массу осужденных, мешая их исправлению, склонен к поддержанию и пропаганде «криминальных ценностей и воровских традиций» в обществе.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 поощрений не имеет, вынесено 125 взысканий.
На основании заключения начальника отряда ОВРсО ИК-24 С.Э. от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной проверки по фактам установленных нарушений осужденного ФИО1 за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания необходимо привлечь к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ФКУ ИК-24 Д.В. осужденный ФИО1 переведен в единое помещение камерного типа сроком на шесть месяцев на основании п. «д» ч.1 ст.115, ст. 117 УИК РФ.
С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
На основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осмотрен фельдшером и по состоянию здоровья может содержаться в ПКТ.
Учитывая приведенное правовое регулирование и фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что факты нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного административным истцом, нашли свое подтверждение, суд приходит к выводам о том, что оспариваемое постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода осужденного в единое помещение камерного типа, в связи с нарушением ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, является законным и обоснованным, принято с соблюдением установленного статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядка, так как взыскание наложено на административного истца уполномоченным на это лицом в пределах десятидневного срока с момента выявления нарушения, соответствует тяжести и характеру нарушения с учетом личности осужденного.
Доводы истца о нарушениях порядка применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, а именно не присутствия на заседании дисциплинарной комиссии медицинского работника и психолога, подлежат отклонению как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм права и противоречащие установленным по делу обстоятельствам.
Согласно пунктов 2, 3 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011 г. N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производиться только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения. Медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы.
Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера). (п. 5)
После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра. ( п. 12)
В соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с осужденного берется письменное объяснение об обстоятельствах совершения нарушения, которое осужденный вправе дать до наложения мер взыскания, которое и является способом защиты прав осужденного.
Административный истец был проинформирован о существе допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, ему было обеспечено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения мер взыскания, путем заявления соответствующих доводов в письменном объяснении.
Из имеющихся материалов дела следует, что ФИО1 от письменных объяснений отказался.
При рассмотрении дела установлено, что в ФКУ ИК-24 была создана дисциплинарная комиссия в целях всестороннего и объективного применения к осужденному мер дисциплинарного воздействия, соблюдения законности при наложении дисциплинарных взысканий.
Согласно характеристики для перевода в единое помещение камерного типа, выданной психологом по результатам тестирования ДД.ММ.ГГГГ, перевод ФИО1 в ЕПКТ возможен.
При этом суд принимает во внимание, что правами наложения дисциплинарных взысканий наделен исключительно начальник исправительного учреждения и в некоторых случаях начальник отряда, в данном случае оспариваемое постановление вынесено начальником учреждения на основании представленных материалов по факту дисциплинарного взыскания.
Как было указано ранее в соответствии с положениями статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Доводы административного истца ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ уборку камеры он выполнял, противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам: рапортом оператора группы надзора от ДД.ММ.ГГГГ, актом просмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ, представленными административным истцом фотоснимками от ДД.ММ.ГГГГ с 06:10 до 06:20, из которых не следует, что административным истцом производится уборка камеры с применением уборочного инвентаря.
Изучив представленные материалы дела, суд полагает, что взыскание наложено с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания.
На основании вышеизложенного, в судебном заседании установлено, что при применении мер взыскания к осужденному ФИО1 были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного было истребовано письменное объяснение. В связи с отказом ФИО1 от дачи объяснений был составлен соответствующий акт. Взыскание налагается в сроки предусмотренные ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Нарушений процедуры привлечения к дисциплинарному взысканию, сроков привлечения со стороны административного ответчика, фактов ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении, нарушающих права и законные интересы административного истца, судом не установлено.
На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, о признании взыскания необоснованным, его отмене, отмене решения о переводе в единое помещение камерного типа.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, о признании взыскания необоснованным, его отмене, отмене решения о переводе в единое помещение камерного типа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.В. Грачева