Дело № 40RS0004-01-2023-00219-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Боровск
Калужской области
Резолютивная часть оглашена 20 марта 2023 года
Мотивированное постановление изготовлено 21 марта 2023 года
Судья Боровского районного суда <адрес> Гришина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
<адрес> на основании информации ГУ ФИО1 по ЦФО, поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), в ходе которой было установлено, что в помещении, расположенном по адресу: пл. <адрес>, <адрес> (1-й этаж, магазин «Комиссионка»), <адрес> со стороны индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществлялась деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно в указанном месте располагалось помещение, имеющее рекламный баннер с надписями «REMCENTR40», «Комиссионка», «Скупка», «Продажа», «Залог». Внутри магазина находились витрины с товаром на продажу с указанием цены. В ходе осмотра обнаружены документы, подтверждающие прием-передачу сданного продавцами-физическими лицами движимых вещей покупателю ИП ФИО2 Договорные отношения по скупке сдаваемой техники оформлены актами закупки бытовой и сложной техники у физического лица, содержащие сведения о сдаче (покупки) техники у физического лица на время с указанием стоимости обратного выкупа с учетом размера процента за день нахождения, а именно акт о закупке у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техники Spark 8с в залог, обозначен период залога - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, определена оценочная стоимость - 2500 рублей, а также размер процента за день нахождения - «90/день», акт о закупке у ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техники Sumsung, обозначен период залога - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, определена оценочная стоимость - 5000 рублей, а также размер процента за день нахождения - 150/день», акты с аналогичными условиями обнаружены в отношении следующих продавцов-физических лиц: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ИП ФИО2 осуществлял деятельность по выдаче гражданам краткосрочных займов под залог имущества, не будучи ломбардом, иной не кредитной финансовой организацией, кредитной организацией, уполномоченной на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, так как согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ является действующим субъектом предпринимательской деятельности в форме индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности ИП ФИО2 по (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) является торговля розничная аудио видеотехникой в специализированных магазинах (47.43), дополнительным - по (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах (47.54), в нарушение требований п.1 и п. 5 ч. 1 ст. 3, 4 Федерального закона №353-ФЗ от 21 декабря 2013 г. «О потребительском кредите (займе)», Федерального закона от 02.07.2010 г. №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федерального закона от 19.07.2007г. №196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 08.12.1995г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал и указал, что указанная деятельность прекращена, реклама отсутствует. О том, что данная деятельность ограничена законом ему известно не было. По результатам проверки он был проинформирован о необходимость прекратить указанную деятельность, что он и сделал.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №353-ФЗ от 21 декабря 2013 г. «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).Статья 4 Федерального закона №353-ФЗ от 21 декабря 2013 г. «О потребительском кредите (займе)» устанавливает, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 осуществлял деятельность по выдаче гражданам краткосрочных займов под залог имущества, не будучи ломбардом, иной не кредитной финансовой организацией, кредитной организацией, уполномоченной на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, что подтверждается актами о закупке у ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, решением о проведении проверки, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ, так как ФИО2 совершил осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его последствия, признание им своей вины, раскаяние в содеянном. На основании совокупности вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу, что ФИО2 может быть назначено наказание в виде штрафа, поскольку полагаю, что цели административного наказания в данном случае достижимы и при назначении данного вида наказания в пределах сст.14.56 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате УИН 3№ Наименование получателя: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>) ИНН <***> КПП 402701001
ОКТМО 29701000
Номер казначейского счета: 03№
Номер банковского счета: 40№
КБК 32№
Наименование ФИО1 получателя: Отделение ФИО1 //УФК по <адрес> г.ФИО1
БИК получателя: 012908002
наименование платежа: административный штраф.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд.
Судья