29RS0018-01-2023-000701-18
Дело № 2а-1231/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 марта 2023 г.
г. Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Терентьевой А.А.,
при секретаре Кравец Т.О.,
с участием прокурора Ивановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1
В обоснование требований указано, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 22.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 14.03.2024 включительно с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. 22.03.2021 поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Архангельску.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, систематически допускает неявки без уважительных причин на регистрацию в ОВД. В связи с чем административный истец просит дополнить административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Представитель УМВД России по городу Архангельску в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания (расписка о явке), от явки в суд уклонился. Судом приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в суд.
Участвующий в деле прокурор Иванова Н.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований.
По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Согласно представленными материалам дела, 28.05.2019 ФИО1 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.03.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.
Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 22.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 14.03.2024 включительно, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу.
Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из представленных доказательств, находясь на административном надзоре, ФИО1 дважды за один год был привлечен к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 21.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановлением заместителя начальника полиции УМВД по г. Архангельску от 07.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 нарушает ограничения и обязанности, возложенные на него судом, что свидетельствует о том, что наложенные на него ранее административные ограничения являются недостаточными.
Между тем, учитывая характеризующие данные, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные решением Пинежского районного суда Архангельской области от 22.01.2021 по делу № 2а-47/2021 административные ограничения, а именно установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Пинежского районного суда Архангельской области от 22.01.2021
по делу № 2а-47/2021 административные ограничения, а именно установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.А. Терентьева
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023.