Дело № 2-7631/2025

УИД 50RS0031-01-2025-004524-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Комерзан К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании поставить на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику обязании Администрации Одинцовского городского округа М.О. и Управление Росреестра по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры № расположенной по адресу АДРЕС для последующей приватизации; сформировать и признать участок, прилегающий к квартире № неотъемлемой частью жилого дома, необходимой для проживания; поставить участок на кадастровый учет для последующей приватизации.

В обоснование требований указала, что ФИО2 совместно со своим супругом ФИО5 зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ними зарегистрированы и проживают дети: ФИО14., ФИО15., ФИО16., ФИО17 и внуки ФИО18., ФИО19 В ДД.ММ.ГГГГ году истец приняла решение о приватизации данной квартиры, для чего было необходимо поставить данную квартиру на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области истцом подано заявление № с просьбой осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры № жилом доме с К№, расположенной по адресу: АДРЕС В последствии из Администрации Одинцовского городского округа был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что данный дом действительно стоит на кадастровом учете, однако сведения о помещениях, входящих в состав данного жилого дома, отсутствуют, на основании чего в постановке квартиры на кадастровый учет ей было отказано. Истец полагает утверждение Администрации не соответствует действительности, и представила следующие документы: Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; Технический паспорт домовладения (жилой дом) и Технический паспорт здания (строения); Домовая книга; Отметки в паспортах о месте регистрации; В Акте обследования помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Межведомственной комиссией по признанию жилых помещений аварийными, указан конкретный адрес обследуемого помещения: АДРЕС Согласно выписке из ЕГРН, квартире № в жилом помещении с К№, расположенном по адресу: АДРЕС был присвоен К№. Однако ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была снята с кадастрового учета. Истец полагает, что отказ Администрации Одинцовского городского округа М.О. в постановке квартиры № на кадастровый учет является неправомерным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, на государственном кадастровом учете стоит жилой дом с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС назначение: жилой дом, сведения о помещениях, входящих в состав данного жилого дома отсутствуют.

ФИО2 зарегистрирована и проживает со своей семьей по адресу: АДРЕС на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области истцом подано заявление № с просьбой осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры № в жилом доме с К№, расположенной по адресу: АДРЕС

Администрация Одинцовского городского округа ответила о невозможности изменить назначение объекта недвижимости с кадастровым номером № с «жилой дом» на «многоквартирный жилой дом» (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с запросом суда от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Одинцовского городского округа АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ вх. № по вопросу осуществления государственного кадастрового учета и снятия с государственного кадастрового учета квартиры № расположенной по адресу: АДРЕС сообщила, что Администрацией Одинцовского городского округа Московской области соответствующие заявления о постановке на государственный кадастровый учет и снятии с государственного кадастрового учета Квартиры не подавались.

Государственное бюджетное учреждение Московской области «Центральный государственный архив Московской области», в ответ на запрос суда по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на квартиру и земельный участок сообщило, что документы, послужившие основанием для постановки и снятия с кадастрового учета квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, АДРЕС договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" неиндивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН), не является.

Пунктом 7 статьи 41 ФЗ N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в частном доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не может быть осуществлен.

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственником участка права должны осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Классификаторы видов разрешенного использования земельных участков утверждены приказом Росреестра от 10.11.2020 №

Для размещения жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок, данный участок должен иметь код 2.3 классификатора - "Блокированная жилая застройка".

Согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского городского округа Московской области, утвержденным решением совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом с кадастровым номером № расположен в зоне жилой застройки №, которая не предполагает наличие многоквартирных жилых домов, соответственно, удовлетворение иска нарушит требование закона об использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и целевого назначения.

Таким образом, заявленные требования не основаны на законе, в связи с чем, в удовлетворении иска суд считает необходимым отказать.

Учитывая, что отстстуют законные основания для постановки на кадастровый учето квартиры, то и требования истца об обязании сформировать земельный участок, прилегающий к квартире № также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры №, расположенной по адресу АДРЕС обязании сформировать земельный участок прилегающий к квартире № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года