№
УИД 50RS0№-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Загребиной С.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее также – Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО1, указав в обоснование, что истцу начиная с декабря 2022 года поступают обращения граждан по вопросу ухудшения условий проживания (запах в квартирах, шум от производственной деятельности), связанные с деятельностью объектов общественного питания, расположенных по адресу: <адрес>, подъезд 4. По данному адресу расположена <адрес> деятельность по эксплуатации которой осуществляет ИП ФИО1 Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ФИО5 Согласно обращениям запах от приготовления пищи и выпечки (из пекарни и кондитерской), расположенных на первом этаже многоэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу, распространяется на общедомовой вентиляции внутрь квартир, в подъезд на лестничные клетки и лифты дома, запах присутствует на прилегающей к МКД территории и проникает в квартиры через окна, идет сильный жар в квартиры второго этажа от духовок и печей вышеуказанных предприятий, погрузка и разгрузка продукции и сырья предприятия общественного питания осуществляется через вход, расположенный со стороны входа в жилое помещение под окнами квартир (подъезд 4), сопровождаясь шумом, в том числе в ранние утренние часы и ночное время, в выходные дни. Основным видом деятельности ИП ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП является 47.24 Торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями, кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, дополнительным видом деятельности – 10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. В период с декабря 2022 по июнь 2023 в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило 14 обращений граждан. Поскольку достоверность сведений об угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан при рассмотрении данных обращений не установлено, проведение контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении предприятия общественного питания ответчика не представляется возможным. При рассмотрении обращений установлены сведения о признаках нарушений обязательных требований в связи с чем выданы предостережения об обеспечении исправности системы вентиляции, обеспечения гигиенических нормативов уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, и др. Однако требования предостережений ответчиком не исполнены. В период с августа 2023 года по октябрь 2023 года от жителей проживающих в указанном жилом доме поступило 16 обращений с жалобами на неприятные запахи, поступающие в квартиры, в подъезд на лестничные площадки и в лифты дома от кондитерской. Таким образом, ответчиком требования санитарного законодательства игнорируются, представления об устранении нарушений ответчиком не исполняются.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ИП ФИО1, эксплуатирующую кондитерскую, размещенную на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, подъезд 4, нежилое помещение № исполнить требования, санитарного законодательства, а именно:
- обеспечить оборудование и эффективную работу изолированной (автономной) системы вентиляции производственных помещений пекарни от систем вентиляции жилого дома (помещений не связанных с организацией питания): обеспечить подключение этой системы к имеющейся (согласно проектной документации) индивидуальной общеобменной системе вентиляции нежилых помещений подъезда (секции) № В8.4, выходящей на кровлю МКД в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, ст. 20, ст. 23, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 127, п. 128 п. 129, п. 130, п. 136, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1, п. 2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- обеспечить погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для пекарни с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог; не допускать загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, ст. 23, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 130, п. 136, п. 138, п. 139 СанПиН 2.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО3 явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам указанным в исковом заявлении.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, возражений по исковым требованиям не представила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, изучив в совокупности все представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре Федеральных органов исполнительной власти», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Судом установлено и из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, подъезд 4, нежилое помещение №, расположена кондитерская «<адрес> деятельность по эксплуатации которой осуществляет ответчик ИП ФИО1
Основным видом деятельности ИП ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП является 47.24 Торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями, кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, дополнительным видом деятельности – 10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.
В период с декабря 2022 года по октябрь 2023 года в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступали многочисленные обращения жителей указанного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с жалобами на ухудшение условий проживания (запах в квартирах, шум от производственной деятельности), связанное с деятельностью объектов общественного питания, расположенных на первом этаже данного дома.
Согласно представленным копиям обращений жителей дома, запах от приготовления пищи и выпечки (из пекарни и кондитерской), расположенных на первом этаже многоэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу, распространяется на общедомовой вентиляции внутрь квартир, в подъезд на лестничные клетки и лифты дома, запах присутствует на прилегающей к МКД территории и проникает в квартиры через окна, идет сильный жар в квартиры второго этажа от духовок и печей вышеуказанных предприятий, погрузка и разгрузка продукции и сырья предприятия общественного питания осуществляется через вход, расположенный со стороны входа в жилое помещение под окнами квартир (подъезд 4), сопровождаясь шумом, в том числе в ранние утренние часы и ночное время, в выходные дни.
По результатам рассмотрения указанных обращений Ногинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ИП ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому указано на необходимость обеспечения исправности системы вентиляции; провести обследование вытяжной системы вентиляции; систему приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений оборудовать отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией включая санитарно-бытовые помещения, в соответствии с требованиями ст. 11, ст.17, ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.11, п. 2.12, п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», о принятых мерах сообщить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ногинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ИП ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, согласно которому ИП ФИО1 предложено: обеспечить исправность системы вентиляции; провести обследование вытяжной системы вентиляции; систему приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений оборудовать отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией включая санитарно-бытовые помещения; обеспечить соответствие гигиеническим нормативам уровней физических факторов (микроклимат, шум) воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, не ухудшать условия проживания; погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог; не допускать загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.11, п. 2.12, п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 128; п. 130; п. 138; п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, (общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа ФИО5 осуществляющего управление вышеуказанным многоквартирным жилым домом, от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, следует, что согласно проектной документации нежилые помещения №, в которых в настоящее время размещена «№ ИП ФИО1 подключены к индивидуальной общеобменной системе вентиляции нежилых помещений подъезда (секции) № В8.4, вентиляционная установка которой установлена на кровле многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ на основании полученной информации от ООО ФИО5 в адрес ИП ФИО1 территориальным отделом направлено письмо о необходимости подключения вентиляции производственных помещений предприятий общественного питания к индивидуальной общеобменной системе вентиляции нежилых помещений подъезда (секции) № В8.4. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком ответа до ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений стороны истца следует, что вышеуказанные требования ответчиком до настоящего времени не исполнены, система вентиляции не исправлена.
Из материалов дела следует, что по истечении предоставленного ответчику срока устранения нарушений (28.07.2023г.) в адрес истца вновь поступали обращения жителей многоквартирного дома с аналогичными жалоба на неприятный запах и др., что подтверждается представленными в материалы дела копиями обращений.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспорены, возражения по иску, доказательства устранения выявленных нарушений не представлены.
В соответствии со ст. 23 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны ответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии со ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного али временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
В соответствии со ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Условия проживания в жилых зданиях и помещениях определяются требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21):
- п. 136 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, установлено, что «хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов», согласно п. 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 - Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам, п. 129 определено, что качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам, а п. 130, что уровни физических факторов <46> воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с требованиями п. 127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 – «здания многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должны быть оборудованы системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и согласно требованиями статьи 20 (Требования к обеспечению качества воздуха) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (часть 2 пункт 3) – «В проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры по: предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных и неприятно пахнущих веществ из трубопроводов систем и устройств канализации, отопления, вентиляции».
Требованиями п. 128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что «Вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной», то есть система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Это же нормируется СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (п. 9.8 - В многоквартирных зданиях вентиляция встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, кроме указанных в 4.14, должна быть автономной).
Требованиями п. 138 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что «Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено- пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог»; - согласно п. 139. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 – «Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения».
Дополнительно требования к функционированию (в том числе оборудованию вентиляции) помещений общественного питания и торговли, размещенных в многоквартирных жилых домах установлены:
- СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пункт 1.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20):
- п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 установлено, что при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в том числе в соответствии с п. 2.12 – «система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания».
Согласно СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:
- система вентиляции в стационарных торговых объектах должна быть выполнена так, чтобы исключать риск ухудшения для здоровья человека условий проживания (п.4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20);
- погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (п.2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).
Статьей 1 Закона 52-ФЗ установлено, что санитарные правила нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Как определено в ст. 2 Закона 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в соответствии со ст. 11 Закона о благополучии населения юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Частями 1 и 3 ст. 39 Закона 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).
В соответствии со ст. 11 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что при осуществлении деятельности предприятия общественного питания «Кондитерская «MF.Cake», расположенного в многоквартирном жилом доме, ответчиком ИП ФИО1 не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, требования предостережений Управления Роспотребнадзора по <адрес> ответчиком не исполнены, в отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований, в связи с чем на ответчика подлежат возложению обязанности по исполнению требований, санитарного законодательства, частности по обеспечению оборудования и эффективной работы изолированной (автономной) системы вентиляции производственных помещений пекарни от систем вентиляции жилого дома, по обеспечению погрузки и разгрузки материалов, продукции, товаров для пекарни с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог; не допускать загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
При этом суд принимает во внимание, что несоблюдение вышеуказанных требований при эксплуатации помещений, находящихся в районах ранее сложившейся застройки, лишает жильцов, проживающих в жилых домах, где расположены эти помещения, равного с другими гражданами права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, что противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства. Кроме того, несоблюдение вышеназванных санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ эксплуатирующую кондитерскую «Кондитерская «MF.Cake», размещенную на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, подъезд 4, нежилое помещение № исполнить требования, санитарного законодательства, а именно:
- обеспечить оборудование и эффективную работу изолированной (автономной) системы вентиляции производственных помещений пекарни от систем вентиляции жилого дома (помещений не связанных с организацией питания): обеспечить подключение этой системы к имеющейся (согласно проектной документации) индивидуальной общеобменной системе вентиляции нежилых помещений подъезда (секции) № В8.4, выходящей на кровлю МКД в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, ст. 20, ст. 23, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 127, п. 128 п. 129, п. 130, п. 136, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1, п. 2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- обеспечить погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для пекарни с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог; не допускать загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, ст. 23, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 130, п. 136, п. 138, п. 139 СанПиН 2.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ в бюджет г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.В. Загребина
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.12.2023г.
Судья: С.В. Загребина