УИД 63RS0029-02-2024-011544-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

с участием:

представителя административного ответчика Самарской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1711/2025 (2а-13459/2024) по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной таможенной службе Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост, Самарской таможне о признании незаконным решения о возврате документов, возложении обязанности повторно рассмотреть расчет утилизационного сбора,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральной таможенной службе Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост о признании незаконным решения № 13-01-18/0558 от 18.09.2024 о возврате документов, мотивируя требования следующими доводами.

29.09.2023 между ФИО5 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому ФИО2 приобрела в собственность автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в испытательной лаборатории данный автомобиль был проверен, о чем выдан сертификат Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № ТС-RU A-KR.OK35.08223 от 15.11.2023. 15.11.2023 на автомобиль получен ЭПТС № 164303076023614 в статусе незавершённый. Утилизационный сбор на автомобиль в размере 5200 руб. был оплачен административным истцом 12.09.2024, что подтверждается банковским чеком по операции от 12.09.2024. 12.09.2024 ФИО2 также были оплачены пени в размере 920,23 руб., что подтверждается банковским чеком по операции от 12.09.2024. административный истец обратился к административному ответчику с заявлением от 13.09.2024 о взимании утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты> Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост в своем ответе № 13-01-18/0558 от 18.09.2024 на заявление ФИО2 сообщило, что при расчете суммы утилизационного сбора на транспортное средство <данные изъяты> административным истцом неверно произведен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате. С выводами административного ответчика, приведенными в указанном ответе, ФИО2 не согласна, полагает их необоснованными и незаконными. Транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации 02.10.2023 через автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Казанское. Таким образом, моментом возникновения обязанности физического лица по расчету и оплате утилизационного сбора считается ни день подачи заявления о расчете утилизационного сбора в таможенный орган (13.09.2024), а день пересечения транспортным средством границы Российской Федерации, а в случае, если этот день не установлен – первый документально установленный день нахождения колесного транспортного средства (шасси) и прицепа к нему на территории Российской Федерации, то есть 02.10.2023 – момент документально установленного дня нахождения колесного транспортного средства на территории Российской Федерации, в связи с чем, расчет утилизационного сбора должен был производиться по правилам, предусмотренным Перечнем в редакции постановления Правительства РФ от 06.03.2023 № 350.

В связи с изложенным административный истец просит суд признать решение Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост в своем ответе № 13-01-18/0558 от 18.09.2024 о возврате ФИО2 предоставленных комплектов документов незаконным; возложить на Федеральную таможенную службу Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост обязанность повторно рассмотреть представленный ФИО2 расчет утилизационного сбора от 13.09.2024.

Определением суда от 12.12.2024 привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица Самарская таможня (л.д. 2).

Протокольным определением суда от 13.02.2025 привлечена к участию в деле в качестве соответчика Самарская таможня (л.д. 93-94).

Протокольным определением суда от 12.03.2025-18.03.2025 привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальник таможенного поста ФИО3 (л.д. 145-147).

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, в административном иске просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Федеральной таможенной службе Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо начальник таможенного поста ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав доводы представителя административного ответчика, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Рассмотрение дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего регламентировано положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно статье 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исчисление срока обращения с заявлением в суд необходимо начинать с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства, как указывалось ранее, лежит на административном истце

Суд считает, что в данном случае административным истцом срок для обращения не пропущен, поскольку ответ административного ответчика Федеральной таможенной службы Приволжского управления Самарская таможня Тольяттинский таможенный пост вынесен 18.09.2024, с административным исковым заявлением ФИО2 обратилась в суд 09.12.2024 (согласно отметки на почтовом конверте), то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Закона об отходах за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее – Правила).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил).

Из материалов дела следует, что 29 сентября 2023 года между ФИО5 и ФИО2 в городе Бишкек был заключен договор купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, согласно которому продавец передал в собственность покупателю транспортное средство <данные изъяты> (л.д. 12, 74).

15.11.2023 в испытательной лаборатории автомобиль <данные изъяты> был проверен, о чем выдан сертификат Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № ТС-RU A-KR.OK35.08223 от 15.11.2023 (л.д. 13-15, 75-77)

15.11.2023 на автомобиль получен ЭПТС № 164303076023614 в статусе незавершённый (л.д. 71-73).

Утилизационный сбор на автомобиль в размере 5 200 руб. был оплачен административным истцом 12.09.2024, что подтверждается банковским чеком по операции от 12.09.2024 (л.д. 69).

12.09.2024 ФИО2 также были оплачены пени в размере 920,23 руб., что подтверждается банковским чеком по операции от 12.09.2024 (л.д. 70).

13.09.2024 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением от 13.09.2024 о взимании утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты>

Административный истец ФИО2 указывает, что Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост в своем ответе № 13-01-18/0558 от 18.09.2024 на её заявление сообщило, что при расчете суммы утилизационного сбора на транспортное средство <данные изъяты> административным истцом неверно произведен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате.

В ответе указано, что: «с 01 апреля 2024 вступили в силу изменения в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 152 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291». В соответствии с пунктом 5 Правил сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате для транспортных средств, выпущенных с применением декларации на товары, рассчитывается плательщиком самостоятельно в соответствии с установленной формулой. Для корректного расчета суммы утилизационного сбора плательщику необходимо использовать информацию из таможенных документов, оформленных при декларировании транспортных средств, а также из Перечня транспортных средств, формируемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, который публикуется на официальном сайте ведомства и содержит данные о марках, моделях и стоимости. В соответствии с пунктом 12 Правил на основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11 (4) – 11 (6) документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора. По результатам проведенной проверки установлено, что транспортное средство <данные изъяты> было помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущено таможенными органами Киргизской Республики 27.08.2023 по декларации на товары №. При этом сумма утилизационного сбора рассчитана плательщиком без учета установленной Правилами формулы. На основании вышеизложенного, в связи с неверным определением подлежащей уплате суммы утилизационного сбора, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 (3) Правил принято решение о возврате плательщику представленного комплекта документов».

В ответе заявителю рекомендовано осуществить повторную подачу в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора и документов, перечь которых установлен Правилами, с указанием в расчете верных сведений о величине суммы утилизационного сбора.

Административный истец с данным ответом не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Как было указано выше правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил.

Изменения в постановление Правительства № 1291, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2024 года № 152 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291», вступили в силу с 1 апреля 2024 года. Указанные изменения затронули, в том числе, порядок расчета утилизационного сбора.

– Так в пункт 5 Правил внесены изменения, согласно которых сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (УС), исчисляется по формуле: УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка.

Первая составляющая формулы – «УСед» – сумма утилизационного сбора, рассчитанная в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Ктп - сумма, равная разнице между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, или равная разнице между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из объема двигателя, указанного в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси) или свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства, и уплаченной таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар;

Кндс - сумма, равная разнице между налогом на добавленную стоимость, рассчитанным исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании информации о марке, модели и средней стоимости автомобилей, представленной Федеральной таможенной службой, и публикуемом на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не реже 1 раза в квартал, и уплаченным налогом на добавленную стоимость, указанным в декларации на товар;

Ка - сумма, равная разнице между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, указанной в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси) или свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства, и уплаченной суммой акциза, указанной в декларации на товар.

Из материалов дела следует, что автомобиль <данные изъяты> выпущен в свободное обращение на территории Киргизской Республики 27.08.2023. Декларант ФИО5

В ходе проверки правильности исчисления утилизационного сбора должностными лицами Тольяттинского таможенного поста установлено, что ввезенное ФИО2 транспортное средство выпущено таможенными органами Киргизской Республики по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, что подтверждает копия декларации на товары и информация, размещенная в информационных ресурсах ФТС), в отношении него утилизационный сбор подлежит расчету в соответствии с вышеуказанной формулой.

В соответствии со сноской <6> Перечня для целей раздела I Перечня (в редакции, действовавшей на момент подачи расчета 13.09.2024) под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в РФ физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

1) транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в Расчете суммы утилизационного сбора, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

2) транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

3) таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства (далее – СБКТС) в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г.

Административным истцом заявлено, что согласно разъяснениям Минпромторга России от 27.12.2023 конкретизированы параметры переходного периода для оплаты утилизационного сбора на автомобили, ввезенные из стран ЕАЭС. Такими условиями являются:

- договор купли-продажи транспортного средства должен быть заключен до 29.10.2023 (до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291»),

- свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) или электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) оформлены до 21.12.2023 года (в двухмесячный период с даты официального опубликования Постановления № 1722).

По мнению административного истца, поскольку договор купли-продажи транспортного средства заключен 29.09.2023, а СБКТС получено 15.11.2023, то в рассматриваемом споре подтверждено, что автомобиль ввезен для личного пользования и должна быть применена льготная ставка 5200, 00 руб.

Административным ответчиком подтверждено, что автомобиль ФИО2 отвечает условиям сноски <6> раздела I Перечня, а именно договор купли-продажи автомобиля оформлен до 29 октября 2023 года, а СБКТС – до 21 декабря 2023 года, таким образом первая часть вышеуказанной формулы (УСед) подлежит расчету исходя из пункта 3 Раздела I Перечня и составит 5200 рублей.

Вместе с тем, остальные значения формулы подлежат перерасчету в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 152 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291» из расчета на дату подачи заявления об уплате утилизационного сбора – 13.09.2024.

Согласно пункту 2801 перечня сведений ФТС России для целей исчисления утилизационного сбора в соответствии с пунктом 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 для транспортного средства <данные изъяты> средняя стоимость составляет 691009,22 руб. (л.д. 133).

По запросу суда административным ответчиком произведен расчет суммы утилизационного сбора на дату 13.09.2024 в отношении транспортного средства <данные изъяты> по формуле УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка.

Утилизационный сбор составляет 5200,00 руб. + 52887,03 руб. + 112228,92 руб. = 170315,95 руб.

Данный расчет судом проверен, признан правильным.

Довод административного истца о том, что расчет утилизационного сбора следует производить не на дату 13.09.2024 (обращение на таможенный пост с заявлением о принятии утилизационного сбора), а на дату 02.10.2023 (дата ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации) документально не подтвержден. Доказательства того, что транспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации 02.10.2023 в материалах дела отсутствуют.

Пункт 11 (2) Правил прямо устанавливает, что для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил.

С заявлением о принятии утилизационного сбора ФИО2 обратилась на таможенный пост 13.09.2024, таким образом, именно на эту дату должен был быть произведен расчет.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Для принятия заявления к производству суда достаточно того, что заявитель выступил в защиту своего нарушенного права.

Вместе с тем для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к действительному нарушению прав заявителя.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Судом совокупности таких условий не установлено, административным истцом в нарушение пункта 1 части 9, части 10 статьи 226 КАС РФ, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, по делу не установлены.

С учетом изложенного, в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Федеральной таможенной службе Приволжское таможенное управление Самарская таможня Тольяттинский пост, Самарской таможне о признании незаконным решения о возврате документов, возложении обязанности повторно рассмотреть расчет утилизационного сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья Н.П. Кознова