УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зверевой Н.А.,

при помощнике судьи Ворошиловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Каширского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Каширский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное <дата> на имя ФИО2, <дата> г.р.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что Каширской городской прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой, установлено, что согласно информации ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира, ФИО3, <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное <дата> и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «М». Указанное удостоверение выдано ответчику в результате дачи взятки должностному лицу. Категория «В» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов, автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; подкатегория «В1» - трициклы и квадрициклы; категория «М» - мопеды и легкие квадрициклы. Вступившим в законную силу приговором Каширского городского суда от <дата> по уголовному делу № установлено следующее. <дата> в 12 часов 48 минут ФИО3 (до <дата> ФИО2), являющаяся кандидатом в водители, прошедшая обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» в образовательной организации АНОО <данные изъяты> зная о том, что сдача экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами является обязательным основанием для выдачи водительского удостоверения, однако осознавая вероятность не сдать указанные экзамены и не получить водительское удостоверение ввиду наличия низкого уровня знаний правил дорожного движения Российской Федерации, основ безопасного управления транспортным средством и навыков управления транспортным средством, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу органов внутренних дел, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО3 заведомо незаконных действий по оказанию ей помощи в успешной сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у нее знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, передала выступающему в качестве посредника во взяточничестве своему знакомому ФИО6 в соответствии с ранее достигнутой между ними договоренностью и по указанию последнего 47 000 рублей, путем перечисления указанной суммы посредством мобильного приложения <данные изъяты> со своего расчетного счета на используемый супругой ФИО6 - ФИО7, не осведомленной о его преступных намерениях, расчетный счет для дальнейшей передачи ФИО6 через также выступающих в качестве посредников во взяточничестве ФИО8 и ФИО9 взятки государственному инспектору безопасности дорожного движения РЭО отдела ГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира ФИО10 После получения через посредников во взяточничестве от ФИО3 взятки инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира ФИО10, несущим персональную ответственность за объективное и правильное выставление оценки при приеме практических экзаменов у кандидатов в водители транспортных средств, обеспечена положительная сдача взяткодателем ФИО3 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира по адресу: <адрес>А: <дата> - теоретического экзамена категории «В»; <дата> - экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством; <дата> - экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения по маршруту проведения практических экзаменов по дорогам и улицам г.о. <адрес>, путем совершения ФИО10 за взятку незаконных действий, выразившихся в обеспечении положительных результатов теоретического экзамена посредством проставления за экзаменуемую ФИО3 неустановленным следствием способом правильных ответов на вопросы экзаменационного билета, оказании ФИО10 помощи ФИО3 в управлении транспортным средством как на площадке по указанному адресу, так и в условиях дорожного движения посредством использования установленных в учебном автомобиле дублирующих органов управления, демонстрации кандидату в водители ФИО3 жестами рук правильности выполнения маневров и действий, а также путем незаконного бездействия, выразившегося в оставлении ФИО10 без внимания ошибок, допускаемых ФИО3 при сдаче практического экзамена по управлению транспортным средством и невнесении в экзаменационный лист сведений о допущенных ФИО3 ошибках, исключающих получение кандидатом в водители суммы штрафных баллов, не позволяющих положительно сдать экзамен. В результате указанных действий <дата> ФИО3 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира предоставлен допуск к управлению транспортными средствами и выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № фактически без надлежащей проверки имеющихся у ФИО3 знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации. Таким образом, незаконность получения ответчиком ФИО3 права на управление транспортным средством подтверждена материалами уголовного дела №, по результатам рассмотрения которого судом <дата> вынесен приговор, установивший, в том числе, вышеуказанные обстоятельства, вступивший в законную силу <дата>. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, не сдавшим соответствующие экзамены, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения. В результате преступных действий должностного лица РЭО отдела ГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира ответчику <дата> выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> №. Между тем, получение водительского удостоверения путем совершения незаконных действий противоречит основам правопорядка и интересам государства и общества, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец - Каширский городской прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.34-35), помощник Воскресенского городского прокурора ФИО11, действующая на основании поручения и доверенности, в письменном заявлении, просила рассмотреть настоящее дело в отсутствие прокурора, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, (л.д.38-40), в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО3, представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по г.о. <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.36,37), в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, также и учитывая, что их явка не была признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с. ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ФИО3 (ФИО2) Е.С., <дата> регистрационно-экзаменационным отделением отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по г.о. Кашира выдано водительское удостоверение, серия и № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», действительное до <дата> (л.д.10).

Согласно приговора Каширского городского суда от <дата> №, вступившего в законную силу <дата>, ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 70000 рублей. (л.д.11-21). В ходе рассмотрения уголовного дела судом установлено, что <дата> в 12 часов 48 минут ФИО3 (до <дата> ФИО2), являющаяся кандидатом в водители, прошедшая обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» в образовательной организации АНОО <данные изъяты> дала взятку в значительном размере через посредника должностному лицу органов внутренних дел, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО3 заведомо незаконных действий по оказанию ей помощи в успешной сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у нее знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации. В результате указанных действий <дата> ФИО3 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира предоставлен допуск к управлению транспортными средствами и выдано водительское удостоверение серии 9921 №.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда. Однако указанные акты имеют преюдициальное значение только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Исходя из вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговоры суда имеют преюдициальное значение для данного дела по вопросам совершения действий ФИО3, совершившей преступления.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 данного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения, осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона, с момента выдачи им водительских удостоверений. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 25 указанного Закона экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу п. 196.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20.02.2021 № 80, основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов, установленных пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу п. 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее - кандидаты в водители), проводятся следующие экзамены: для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В”, "С", "D", "М", "BE", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "А1", "Bl", "Cl", "DI", "С1Е" и "DIE", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены.

В соответствии с п. 26 Правил, российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Таким образом, на ФИО3, как на лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, возлагалась обязанность самостоятельно сдать теоретический и практический экзамены. Право на получение документа, подтверждающего получение водительского удостоверения, возникает в том числе, при условии успешной их сдачи.

Приговором суда установлено, что <дата> денежные средства были переданы ФИО3 через посредника должностному лицу государственному инспектору РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира за совершение заведомо незаконных действий – оказание помощи в успешной сдаче экзаменов для получения водительского удостоверения без надлежащей проверке имеющихся у неё знаний и навыков управления ТС и без соблюдения установленного порядка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в даче взятки должностному лицу, незаконно была допущена к прохождению экзаменов, ей незаконно было выдано водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признании недействительным водительского удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Каширского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании недействительным водительского удостоверения - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, категории «В, Bl(AS), М», действительное до <дата>, выданное <дата> РЭО ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира, на имя ФИО2 <дата> года рождения.

Решение является основанием для внесения сведений о признании недействительными водительского удостоверения серии 9921 № в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья (подпись) Н.А. Зверева

Копия верна