Постановление по делу № 5-956/2023 от 08.08.2023

г. Омск, ул. Лермонтов, д. 61 Дело № 5-956/2023

55RS0002-01-2023-004018-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Чукреева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, официально не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, в РФ фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее документированного удостоверением личности гражданина Республики <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 15 мин. по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, добровольно не выехавший с территории Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ и проживающий на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушивший требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 протокол не оспаривал, пояснил, что нарушение признает, в содеянном раскаивается. Указал, что не выехал за пределы Российской Федерации в связи с тем, что не намеревался легализовать свое проживание, однако сделать это ему не удалось. В дальнейшем, в 2015 г., утратил паспорт и иные документы, удостоверяющие личность. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УВМ УМВД России по <адрес> по направлению ФИО6 Казахстан для восстановления документов, удостоверяющих личность. Указал, что самостоятельно выехать с территории России не имеет возможности, наказание оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> – ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что признаков уголовно наказуемого деяния в данном случае не усматривается, личность ФИО1 установлена достоверно, в розыске он не значится.

Выслушав должностное лицо и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4, требованием ИЦ УМВД <адрес> на имя ФИО1, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время действующих трудовых соглашений (трудовых договоров), патента на имя гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обращений с целью получения вида на жительство, разрешения на временное проживание, гражданства Российской Федерации на имя гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано.

Из имеющихся в материалах дела заключения об установлении личности иностранного гражданина, выписки из программы АС ЦБДУИГ следует, что ФИО1 является гражданином Р. Казахстан, последнее прибытие на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», с постановкой на миграционный учет на установленный срок по месту пребывания по адресу: <адрес>. Как следует из пояснений ФИО1 и не опровергается материалами дела, в дальнейшем, в связи с утратой документов, удостоверяющих его личность, миграционный учет не осуществлялся, добровольно с территории РФ ФИО1 не выехал. При таком положении суд находит установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда, находится на территории РФ незаконно, нарушая тем самым положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо – иностранного гражданина ФИО1, нарушившего режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Р. Казахстан, со слов последнего следует, и не опровергается материалами дела, что на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, у ФИО1 не имеется.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, длительность периода нарушения требований миграционного законодательства (с ДД.ММ.ГГГГ), а также исходя из вышеприведенных норм права, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, код ОКТМО 52701000, р/с <***>, БИК 015209001, код бюджетной классификации 188 1 1601181019000140, лицевой счет: <***>, №

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Е.Н. Чукреева

<данные изъяты>