Дело № 5-1073/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2023 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,
при секретаре Буздаловой М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хоанг Динь Кюи,
переводчика Х.
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Хоанг Динь Кюи, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Социалистической Республики Вьетнам, проживающего по <адрес> на земельном участке с кадастровым <номер>, холостого, на иждивении никого не имеющего,
разъяснив Хоанг Динь Кюи права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 октября 2023 в 07 час. 00 мин. по адресу: Московская область, г.о Серпухов, дер. Лужки, на земельном участке с кадастровым <номер>, был выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Хоанг Динь Кюи, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего, без соответствующего разрешения на работу, либо патента, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществления на территории Московской области трудовой деятельности.
Хоанг Динь Кюи свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что его сестра является гражданином Российской Федерации.
Выслушав Хоанг Динь Кюи, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Хоанг Динь Кюи, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях Хоанг Динь Кюи имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в качестве подсобного рабочего в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о Серпухов, дер. Лужки, на земельном участке с кадастровым <номер>.
Вина Хоанг Динь Кюи в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом об обнаружении правонарушения, протоколом осмотра с фототаблицей с изображением трудовой деятельности иностранного гражданина; объяснением Хоанг Динь Кюи; сведениями АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина; справкой ОВМ об отсутствии сведений о получении Хоанг Динь Кюи патента либо разрешения на работу на работу на территории Московской области; заключением об установлении личности иностранного гражданина, протоколами опроса свидетелей при установлении личности, протоколами опознания иностранного гражданина или лица без гражданства.
При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сестры – гражданки РФ подтверждается копией паспорта ФИО1 Нгок Хуе.
В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Наличие у Хоанг Динь Кюи сестры- гражданки РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Хоанг Динь Кюи признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН -<***>, КПП 504301001, номер счета получателя - 03100643000000014800, Банк получателя - ГУ Банк России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО - 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН - 18880450230006562020.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья: Н.В.Зыбина