УИД 17RS0017-01-2024-012760-03

Дело № 2-1237/2025 (2-8947/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 26 мая 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего Верещагиной Ю.Н.,

при секретаре Шыырап М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя ФИО1 к Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Правительству Республики Тыва, о возложении обязанности предоставления жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес> о возложении обязанности предоставления жилого помещения указывая, что является инвали<адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой «Бюро медико-социальной экспертизы» серии МСЭ-2013 № от 18.02.1994. Поставлена на учёт лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на основании постановления мэрии <адрес> от 25.04.1995 №. Согласно заключению врачебной комиссии истица ФИО1 страдает заболеванием, входящим в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное просиживание граждан в одной квартире согласно приказу Минздрава России от 29 ноября 2012 г. №н «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» с кодом F07.02, G 40.

Заболевание истца входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. №н и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н.

Просит обязать мэрию <адрес> предоставить вне очереди жилое помещение на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва», соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже установленной законом нормы.

Протокольным определением от 03.04.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 поддержали исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений, указав, что мэрия <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, как орган местного самоуправления муниципального образования только ведет учет граждан инвалидов, ветеранов, нуждающихся в жилых помещениях. Надлежащими ответчиками являются Правительство Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Согласно справке жилищного отдела мэрии <адрес> свободных муниципальных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма не имеется. Законодатель четко разделил муниципальный жилищный фонд субъекта Российской Федерации, также установил из какого жилищного фонда представляются жилые помещения тем или иным категориям граждан. Из муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам без какого- либо статуса, из жилищного фонда субъекта предоставляется иным, нуждающимся категориям граждан, определённым Указами, федеральными законами - сирота, инвалид, вестерн и т.д.).

Представитель ответчика Правительства Республики Тыва ФИО6 просила отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений, указав, что обязанность предоставления жилых помещений возложена на органы местного самоуправления, Правительство Республики Тыва не является надлежащим ответчиком.

Представители ответчиков Министерства финансов Республики Тыва, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступало. Суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление указанных полномочий может дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами, но исключительно в порядке и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Специальное регулирование обеспечения жилыми помещениями инвалидов, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, предусмотрено положениями статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон №181-ФЗ).

Согласно преамбуле Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении инвалидов, принятых на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, указанной статьей предусмотрено обеспечение жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 1Э1-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (статьи 14, 50) (далее - Закон N 131-Ф3), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Судебной коллегией с учётом положений ст.ст.327 и 327.1 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» на обсуждение сторон были поставлены обстоятельства о наличии у истца статуса малоимущего, а также об уполномоченном органе по предоставлению вне очереди жилого помещения инвалидам из жилищного фонда Республики Тыва и порядку предоставления вне очереди жилого помещения, в связи с чем сторонам предложено представить дополнительные доказательства, необходимые для установления юридически значимых обстоятельств.

Как следует из материалов дела, постановлением мэрии <адрес> от 25.04.1995 № истец ФИО1 принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых вне очереди по договорам социального найма.

При принятии на данный учет ФИО1 указан её статус - инвалид второй группы, причина «общее заболевание», дата очередного освидетельствования «бессрочно»; код заболевания - F 07.02/G 40, что подтверждается правкой серии МСЭ-2014 №.

Согласно контрольной карточке учёта лиц, нуждающихся в жилом помещении, ФИО1 по состоянию на дату рассмотрения дела состоит на учёте как инвалид, по состоянию на 2024 год состоит в льготной очереди под №.

Из медицинского заключения от 20.11.2024 № следует, что ФИО1 страдает заболеванием с детства, нуждается в дополнительной жилой площади, код диагноза: «F 07.02/G 40».

Согласно сведениям ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», ФИО1 по акту от 02.02.2015 №05.5.17/2015 установлена вторая группа инвалидности с диагнозом: расстройства личности в связи с эпилепсией. Симптоматическая эпилепсия с генерализированными приступами средней частоты. Стойкие выраженные нарушения психических функций (70%). Код по МК-10 F07.02.

Нуждаемость истца ФИО1 в отдельном жилье подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на имеющиеся у неё недвижимость.

ФИО1 проживает в жилом помещении, собственником которого она не является, о чем представила договор аренды квартиры; иного жилья в собственности, не имеет. Ответчиками данное обстоятельство не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями из ЕГРН.

Вместе с тем в материалы дела представлен договор купли-продажи квартиры и земельного участка от 09.07.2014, согласно которому ФИО1 (покупатель) приобрела у ФИО7 (продавец) однокомнатную квартиру общей площадью 23,3 кв.м. и земельный участок общей площадью 147 кв.м. с кадастровым номером 17:18:0105023:1067 по адресу: <адрес>.

Из п. 4 договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 09.07.2014 следует, что указанная квартира оценивается и продается за 850 000 руб. Сумма в размере 608760 руб. будет произведена путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца ФИО7 после подписания договора за счет средств Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, на основании Постановления Правительства Республики Тыва № от 22.02.2013, которая производится за счет обеспечения мер социальной политики по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, а оставшаяся часть денег в размере 241 240 руб., будет уплачена за счет собственных средств после перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет продавца.

Пунктом 5 стороны определили цену земельного участка в размере 10 000 руб.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано 16.07.2014 в установленном законом порядке с установлением обременения в виде ипотеки в силу закона, в подтверждение чему предоставлено в копии свидетельство о государственной регистрации права от 16.07.2014.

03.09.2014 между ФИО1 (покупателем) и ФИО7 (продавцом) составлен передаточный акт о расторжении договора купли-продажи и передачи квартиры и земельного участка, возврате денежных средств.

Согласно статье 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

Вместе с тем, суд критически относится к представленному передаточному акту от 03.09.2014, поскольку соглашение о расторжении договора купли-продажи от 09.07.2014 государственную регистрацию не прошел, доказательств «обратного» перехода права собственности на объект недвижимости к ФИО7, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, согласно бланка регистрации 2015 г., порядковый номер очереди 1995, ФИО1 указывает в качестве места регистрации по состоянию на 16.04.2015: <адрес>, что свидетельствует об исполнении сторонами условий договора купли-продажи квартиры.

Также из Акта обследования жилищных условий ГБУЗ РТ «Респсихбольница» от 16.03.2015 следует, что ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2014 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении совместно с ФИО1 проживают дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 05.04.1995 ФИО1 состоит на общей очереди для получения квартиры с 05.04.1995.

Государственная регистрация права на указанный объект недвижимого имущества прекращена 28.09.2015.

Длительное проживание в квартире по вышеуказанному адресу, пользование ею, свидетельствует о том, что ФИО1 реализовала право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предусмотренное Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.02.2013 №.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 являлась правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 16.02.2015 на основании соглашения от 10.11.2014, договора аренды №-А от 01.11.2012, прекращено 26.10.2015.

Также ФИО1 являлась правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 23.04.2015 на основании договора купли-продажи о купле-продаже земельного участка в собственность физических и юридическим лицам №-кп от 04.04.2015, прекращено 26.10.2015.

Однако орган местного самоуправления не расценил указанное обстоятельство препятствием для исключения истца из списка лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно части первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

За гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 г. право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, независимо от времени их принятия на учет после указанной даты это право сохраняется.

Очередность предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленных на учет до 1 января 2005 г., с учетом даты обращения за предоставлением данной меры социальной поддержки, определяется уполномоченным органом исполнительной власти в хронологической последовательности в зависимости от времени постановки их на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом граждане, поставленные на учет в один день, заносятся в списки в алфавитном порядке. Актуализация очереди производится два раза в год: до 1 февраля и до 15 июня (в ред. Постановления Правительства РТ от 20.05.2021 N 240) (п. 5 Порядка).

В связи с тем, что ФИО1 на жилищный учет истец была принята 25.04.1995 в порядке общей очереди, инвалидность второй группы впервые была ей установлена в 02.02.2015 по акту №05.5.17/2015, соответственно, она не относится к категории инвалидов, ставших на учет по основанию инвалидности до 2005 года.

Материалами дела подтверждается, что истец страдает заболеванием, включённым в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый приказом Министерства здравоохранения России от 29 ноября 2012 г. №н и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н; она состоит на учёте лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем, истец, вставшая на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении не признана малоимущей, также как и семья в целом, что подтверждается сведениями Департамента по социальной политике Мэрии <адрес>.

Проверяя доводы представителей ответчиков мэрии г.Кызыла и Правительства Республики Тыва по поводу того, что мэрия г.Кызыла не является надлежащим ответчиком, а также в силу обозначенных юридически значимых обстоятельств по поводу уполномоченного органа по предоставлению вне очереди жилого помещения инвалидам из жилищного фонда Республики Тыва и его порядку, суд приходит к следующему.

Как следует из постановления Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 года № 229 утверждено Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва (далее - Положение).

Как указано в пункте 1 Положения министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, охраны труда, а также реабилитации или абилитации инвалидов, содействия занятости населения.

Одной из основных задач Министерства является обеспечение социальных гарантий, социальной защиты граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, детей и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, а также признанных нуждающимся в социальном обслуживании (пункт 8 Положения).

Статьёй 2 Закона о социальной защите инвалидов определено понятие социальной защиты инвалидов для целей реализации закона, включающее в себя систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

При этом под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Как следует из норм Закона о социальной защите инвалидов к системе мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, относятся, в том числе, и мероприятия по обеспечению их жилыми помещениями.

Между тем, согласно пункту 8 части 1 статьи 2 Закона Республики Тыва от 7 мая 2024 года №1044 ЗРТ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Республики Тыва отдельным категориям граждан" жилые помещения жилищного фонда Республики Тыва предоставляются по договорам социального найма категориям граждан, установленным статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций.

Граждане, указанные в пункте 8 настоящей части, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Оценка положений жилищного законодательства также неоднократно давалась Конституционным Судом Российской Федерации. Так, в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 года N 1368-0-0 и от 1 декабря 2009 года N 1548-0-0 указано, что реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В Определении от 12 апреля 2011 года N 551-0-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма, равно как и их права на внеочередное предоставление жилья, а следовательно, те из них, кто был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договорам социального найма на общих основаниях в порядке очередности. Это, однако, не исключает обеспечения жильем во внеочередном порядке инвалидов из числа имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при соблюдении общих требований жилищного законодательства, включая постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения. При этом предоставление им жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положениями Федерального закона №181-ФЗ не установлено право лиц, признанных инвалидами, на обеспечение жилыми помещениями вне зависимости от имущественного положениям (признания малоимущими). Напротив, согласно вышеприведенным положениям статьи 17 указанного федерального закона обеспечение жилым помещением лиц, вставших на учет после 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Исключение из этого правила установлено лишь для лиц, вставших на учет до 1 января 2005 года, т.е. в период действия иного правового регулирования, не предусматривающего условие о признании малоимущим.

В указанных судебных постановлениях, с учётом правового регулирования сделан вывод о том, что в отношении лиц, являющихся инвалидами, вставших на учет после 1 января 2005 года, действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, соответствующие меры социальной поддержки указанных лиц специальным законодательством к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации не отнесены. Реализация прав инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Как указывалось выше, ФИО1 на основании постановления мэрии <адрес> от 25.04.1995 № принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых вне очереди по договорам социального найма.

Таким образом, органом, к компетенции которого относится реализация прав инвалидов, состоящих на учёте после 1 января 2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение жилых помещений по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации является мэрия <адрес>.

В связи с чем доводы представителя ответчика о том, что мэрия <адрес> не является надлежащим ответчиком, ответчиками являются Правительство Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва не могут быть приняты во внимание.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что наличие заболевания, подпадающего под установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также права на дополнительную жилую площадь не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, приведённые выше обстоятельства свидетельствуют о том, что правовые основания для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отсутствуют, поскольку реализация её права на обеспечение вне очереди жилым помещением осуществляется при условии соблюдения общих требований законодательства, то есть, в том числе и в случае признания истца малоимущей.

В связи с чем исковые требования ФИО1 являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Правительству Республики Тыва, о возложении обязанности предоставления жилого помещения вне очереди, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже установленной нормы на территории <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Председательствующий Ю.Н. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09 июня 2025 года.