Решение по делу № 2А-10747/2023 от 07.09.2023

№ 2а-10747/2023

УИД 63RS0029-02-2023-008285-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при ведении протокола помощником судьи Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО2, прокурора Морозова А.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 12.01.2017г. осужден за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. 161 ч.2, 115 ч.1 УК РФ, к 1 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 13.08.2016г. по 12.03.2018г. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 12.03.2026г.

ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 28.11.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 23.05.2023 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ по факту потребления (распитие) алкогольной продукции в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО2 судим за тяжкое преступление, неоднократно совершил административные правонарушения, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 12.01.2017г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. 161 ч.2, 115 ч.1 УК РФ, к 1 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 13.08.2016г. по 12.03.2018г. Освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика истекает 12.03.2026г.

Из материалов дела следует, что ФИО2 холост, проживает с матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроен.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года, что является не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и на данный момент необходимо для осуществления целей административного надзора.

При установлении видов ограничений административному ответчику суд учитывает сведения об его образе жизни и поведении, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной, что будет достаточным в настоящее время.

Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 12.01.2017г. преступление ФИО2 совершено в ночное время, а именно с 04.00 час. до 05.00 час., в общественном месте, а именно у 1 подъезда дома № 10 по б-ру ФИО5 г.Тольятти, в состоянии алкогольного опьянения (данное обстоятельство признано судом в качество отягчающего), а также привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения и за распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд считает необходимым установить предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 07.09.2023 года

Судья Л.Ю. Лифанова