Копия Дело № 2а-1374/2025

16RS0035-01-2025-001672-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года город Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатрова А.О.,

при секретаре судебного заседания Хузиной Я.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Азнакаево и Азнакаевского района, Призывной комиссии по РТ, ФКУ "Военный комиссариат РТ" об оспаривании решения, возложения обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Азнакаево и Азнакаевского района, Призывной комиссии по РТ, ФКУ "Военный комиссариат РТ" об оспаривании решения, возложения обязанности.

В обоснование административного искового заявления указывает, что решением призывной комиссии г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ ФИО1 был призван на военную службу.

Указывает, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ; явился по повестке ДД.ММ.ГГГГ, где ему была вручена повестка с датой явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ к 2 часам для отправки к месту прохождения военной службы.

Также указывает, что при прохождении мероприятий по призыву, а именно медицинского освидетельствования, истцом были озвучены врачу-психиатру жалобы на здоровье, а именно: повышенное беспокойство, проблемы со сном, плохо засыпает, по 6-8 раз просыпается за ночь, ощущение сердцебиения, руки потеют, тяжело уснуть, мысли крутятся в голове, кажется что вот-вот что-то случится; это уже давно (год), возникло не сейчас, хочет побыть один, потерял интерес к хобби, не хочет ни с кем общаться, выходить куда-либо, чувство одиночества, апатия, просыпается уставшим, из-за всего этого проблемы с концентрацией, вниманием, сложности в отношениях, часто возникают конфликты с близкими, с окружающими тяжело себя сдерживать, раздражительность, приступы гнева/агрессии.

Врач-психиатр выдал направление на дополнительное обследование к психологу в Азнакаевскую ЦРБ, где истец и озвучил указанные жалобы врачу, прошел психологическое тестирование. Психолог на приеме также отметил, что у истца есть признаки тревожного расстройства, повышен уровень тревожности.

Указывает, что при очередном посещении военного комиссариата обратился к психиатру, с целью узнать результаты пройденных обследований, на что врач-психиатр подтвердил, что уровень тревожности повышен, однако в выдаче направления для прохождения дополнительного обследования с целью уточнения диагноза административному истцу было отказано, каких-либо дополнительных мер не принято.

Считает, что поскольку административный истец призывной комиссией г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ не был направлен на медицинское обследование в медицинскую организацию, то заключение врача явилось необъективным и нарушающим права истца, так как представленная повестка доказывает факт принятия призывной комиссией решения о призыве административного истца, в то время как административный истец имеет заболевания, препятствующие призыву на военную службу с чем последний выражает несогласие.

Кроме того, указывает, что в день прохождения медицинской комиссии была выдана повестка на отправку, тогда как обследования в полном объеме пройдены не были, что является нарушением.

Считает, что обжалуемое решение призывной комиссии является незаконным в связи с тем, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее призыву на военную службу.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Азнакаево и Азнакаевского района Республики Татарстан, принятое в отношении ФИО1 в осенний призыв 2025 года; обязать призывную комиссию г. Азнакаево и Азнакаевского района Республики Татарстан освободить ФИО1 от призыва на военную службу и зачислить в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, согласно отчета об отслеживании почтового отправления извещен.

Представитель административного ответчика Призывная комиссия Азнакаевского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика Военный комиссариат г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика Призывная комиссия по РТ в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика – ФКУ "Военный комиссариат РТ" в судебное заседание не явился, извещался.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом.

Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, личного дела призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объёме.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Такие решения согласно ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведённого врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" утверждено Положение о призыве на военную службу граждан российской федерации (далее – Положение).

Согласно п. 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ по месту жительства.

Согласно заключения экспериментально-психологического исследования, составленного Азнакаевской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1: когнитивные и личностные особенности, функциональное состояние в рамках нормы.

Из содержания рапорта следует, что во время мероприятий, связанных с призывом осенью 2025 года, при прохождении медицинской комиссии врачом-психиатром был направлен на обследование к психологу в Азнакаевскую ЦРБ, после чего был направлен для прохождения медицинского обследования в филиал ГАУЗ «РКПБ им.Бехтерева МЗ РТ г. Альметьевск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, извещен о необходимости явки за направлением, однако не явился. В установленный срок медицинское обследование не завершил, результаты медицинского обследования не представил. Решение о призыве в Вооруженные силы РФ в период осеннего призыва 2025 года в отношении ФИО2 комиссия не принимала, повестка об отправке в воинскую часть для прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ к 2.00 часам была выдана ошибочно.

Из представленных материалов также следует, что оповещение на ДД.ММ.ГГГГ на 2:00 часа для отправки в войсковую часть для прохождения военной службы, выдано ДД.ММ.ГГГГ ошибочно, о чем имеется соответствующая отметка.

Кроме того, согласно учетной карты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией принято решение о направлении на медицинское обследование, с повторной явкой ДД.ММ.ГГГГ, сведений о вынесении решения о призыве на военную службу учетная карта призывника не содержит.

Фактически материалы дела содержат сведения о том, что ФИО1 направлен на дополнительные обследования по заявленным им жалобам, которые и явились основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, при этом сведений о принятии решения призывной комиссией о призыве на военную службу ФИО1 материалы дела, а также представленное личное дело призывника и учетная карта призывника не содержат.

При этом, каких-либо нарушений в действиях административных ответчиков при принятии соответствующего решения судом не установлено.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения требования о признании решения призывной комиссии г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ, принятое в отношении ФИО1 в осенний призыв 2025 года не имеется.

Рассматривая требование о возложении обязанности на административных ответчиков освободить ФИО1 от призыва на военную службу и зачислить в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Основания для освобождения от призыва на военную службу и от исполнения воинской обязанности, а также перечень лиц, не подлежащих призыву на военную службу указаны в статье 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Кроме того, частью 1 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:

уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;

успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;

не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет;

не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет;

не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет;

уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;

прошедших альтернативную гражданскую службу;

женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, поскольку судом не установлено обстоятельств возникновения вышеуказанных оснований для освобождения от призыва административного истца на военную службу, а также оснований для зачисления административного истца в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, каких-либо решений по данному вопросу административными ответчиками не принято, то суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.

Сам по себе факт направления административного истца для медицинского обследования, на чем он фактически и настаивал, а также его несогласие с оценкой состояния здоровья, для уточнения которого административный истец в дальнейшем направлен, не являются основанием для освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Азнакаево и Азнакаевского района, Призывной комиссии по РТ, ФКУ "Военный комиссариат РТ" об оспаривании решения, возложения обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.

Судья Сибатров А.О.